Szigorúbb adatvédelmi kontroll
Tovább csökkent az idei év elsÕ felében az adatvédelmi biztos részére véleményezés céljából megküldött jogszabálytervezetek száma, ám ez részben a "választási év" sajátosságaira vezethetÕ viszsza. 2002 elsÕ hat hónapjában a jogalkotásban részt vevÕ szervek által a 2001-es év elsÕ felében megküldött 80 jogszabálytervezethez képest mindössze 50-et: 8 törvényjavaslatot, illetve -tervezetet, 12 kormányrendelet-tervezetet, valamint 30 miniszteri rendeletet küldtek meg a biztosnak. Az ombudsman emellett felkérés alapján egy országgyÛlési, öt kormányhatározatot és egy további rendelkezést is megvizsgált - közölte kérdésünkre dr. Bíró János, az adatvédelmi biztos irodájának vezetÕ tanácsosa.
SzakértÕk szerint a csökkenés az országgyÛlési választásokra és a kormányváltásra, ezzel kapcsolatban a jogalkotói munka átmeneti lassulására vezethetÕ vissza. Ezt látszik alátámasztani, hogy a szám az elmúlt év második feléhez képest már emelkedést mutat, amikor hat hónap alatt mindössze 43 jogszabálytervezet érkezett az adatvédelmi biztos irodájába. Ez a Majtényi László mandátumának lejárta és Péterfalvi Attila hivatalba lépése között eltelt idÕszak bizonytalan jogi helyzetére vezethetÕ vissza. Ráadásul a korábbi évek tapasztalata azt mutatja, hogy a minisztériumok többsége az esztendÕ utolsó hónapjaiban készíti elÕ kihirdetésre a jogszabálytervezetek többségét.
Az idén az Országos Igazságszolgáltatási Tanács által a szolgálati titokkörrÕl kiadott közlemény, a közszolgálati nyilvántartás egyes kérdéseirÕl szóló BM-rendelet, valamint a hulladékok égetésével kapcsolatos elÕírásokat összefoglaló KöM-rendelet elÕkészítÕi már az adatvédelmi biztos véleményének ismeretében készíthették el a tervezetek végleges változatát. Így az utóbbi rendeletbe adatvédelmi megfontolások miatt építették be, hogy a környezetvédelmi miniszternek a hulladékégetés szabályozásával összefüggésben nincs felhatalmazása a közérdekÛ adatok nyilvánosságának korlátozására.
A minisztériumok közül a legaktívabb az igazság-, valamint a belügyi és a környezetvédelmi tárca volt. Az elÕzÕ évekhez képest változást jelent, hogy nemcsak törvénytervezeteket, hanem egyes koncepciókat - egyebek mellett a közéleti szereplÕk állambiztonsági múltjának átvizsgálásáról szóló, valamint az önkormányzati választások adatkezelésének egyes részleteivel öszszefüggÕ javaslatot - is megküldtek adatvédelmi véleményezésre. Az önkormányzati választásokat megelÕzÕ képviselÕjelölt-ajánlással és a választási kampány adatvédelmi kérdéseivel kapcsolatban Péterfalvi Attila a közelmúltban ajánlást is kiadott az érintettek részére.
A megküldött tervezetek viszonylag alacsony száma ellenére az adatvédelmi biztos irodájának leterheltsége nem csökkent, sÕt, a véleményezések száma közel duplájára emelkedett annak következtében, hogy Péterfalvi Attila munkatársai azokat az idÕközben elfogadott jogszabályokat is számba veszik, amelyek vélhetÕleg adatvédelmi kérdéseket érintenek, de az elÕkészítÕk nem küldték meg azokat az ombudsman részére.
A biztos kinevezését követÕen többször hangsúlyozta, hogy kiemelt figyelmet kíván fordítani a jogszabálytervezetek véleményezésére. Ennek részeként a kormányváltást követÕen a kormánytagokat levélben kérte együttmÛködésre, s egyúttal arról is tájékoztatást adott, hogy az egyes tárcák mely jogszabályok tervezetének megküldésével maradtak "adósak", továbbá éves beszámolójában is kiemelte, hogy az ügyvédekrÕl, a szomszédos államokban élÕ magyarokról, valamint a pénzmosás elleni fellépésrÕl szóló törvényt sem küldték meg számára.
