Radikális EU-s agrárreformterv
Számos radikális reformelemet megőriz az Európai Bizottság tegnap közzétett javaslata a közös agrárpolitika (kap) átalakításáról. Franz Fischler illetékes biztos a termelők jövedelemszintjének emelését és a mezőgazdasági termékek árának csökkenését ígéri.
A legradikálisabb reformelképzelésnek szakértők a termelési szint és a támogatás közti sok évtizedes kapcsolat megszakítását tartják. E szerint a jövőben a gazdálkodók szubvenciói "alanyi jogon" járnának (pontosabban annak alapján, hogy bejegyzett agrártermelők) az általuk 2000-2002 közt előállított termékmennyiség alapján, s függetlenül attól, hogy a jövőben mit, illetve mennyit termelnek. Hogy a gazdálkodók az "egységes gazdálkodói kifizetés" (single farm payment) névre keresztelt új juttatási forma következtében ne hanyagolják el földjeiket, a pénz csak akkor járna nekik, ha eleget tesznek a földek "jó állapotban tartását" előíró követelménynek, továbbá szigorú környezetvédelmi, élelmiszer-biztonsági, állatjóléti, egészségügyi és foglalkozásbiztonsági feltételeknek.
Ezen feltételek teljesítése persze költséges beruházásokat is megkövetel, amelyekhez a bizottsági javaslat értelmében az EU is hozzájárulna. Ilyen jogcímen egy-egy gazdálkodó legfeljebb öt éven át, maximum évi 10 ezer euró uniós apanázsban részesülhetne.
Szintén új vidékfejlesztési támogatásként jelenne meg a mezőgazdasági termékek minőségének javításához való hozzájárulás. Ez szintén maximum öt éven át, legfeljebb évi 1500 euró mértékben adható egy-egy gazdálkodónak. További új elemek lennének a vidékfejlesztési támogatási rendszerben a fogyasztók tájékoztatására termelői csoportoknak adott támogatások, illetve a gazdálkodók számára az állattartás színvonalának emelésére adott szubvenciók (maximum évi 500 euró).
Miután az októberi brüsszeli csúcs 2007-2013 közt legfeljebb évi 1 százalékos növekedést lehetővé téve gyakorlatilag befagyasztotta a kap vidékfejlesztés nélkül számított költségvetését, meghiúsult a bizottság azon elképzelése, hogy évi 3 százalékkal csökkentse a közvetlen kifizetések szintjét. Ezért a tegnap közzétett javaslat a termelők döntő többsége számára (vagyis azok esetében, akik évi 5 ezer eurónál kisebb kifizetést kapnak ilyen jogcímen) változatlan szinten építené be a közvetlen juttatásokat az egységes gazdálkodói kifizetésekbe. Az eddig évente 5 ezer euró fölött támogatottak két kategóriára osztva, 2013-ban 12,5, illetve 19 százalékkal kapnának kevesebbet, fokozatos (2007-ben kezdődő) csökkentés után. Ez a mérséklés az új tagok esetében csak akkor lépne életbe, ha letelik a termelőik közvetlen kifizetéseire megszabott átmeneti időszak.
Nem tekintendő a bizottsági javaslat mostani közzététele a jövő májusban csatlakozó országok elleni merényletnek - válaszolta érdeklődésünkre Gottfried Péter, a külügy integrációs államtitkárságának helyettes vezetője. A javaslatról a jövő héten tanácskoznak a jelenlegi tagállamok miniszterei, s az ülésen a jövőre belépő országok még nem lesznek jelen. "A csatlakozási szerződés április 16-ai aláírása után életbe lépő aktív megfigyelői státus lehetőséget teremt arra, hogy véleményünket a miniszteri tanácsban is elmondjuk, s ez akkor is jelentős előrelépés a jelenlegiekhez képest, ha szavazati joggal még nem is rendelkezünk" - mondta Gottfried.
