Uniós források a határ menti régióknak
A magyar területfejlesztés egyik legfontosabb kérdése az Európai Unió regionális politikájához való kapcsolódás biztosítása, legfőképpen a támogatások fogadására való felkészülés. Az EU a külső határai mentén lévő térségek felzárkóztatására indította el 1994-ben a Cross-Border-Co-operation (CBC) programot. Szaló Péter, a Nemzeti Területfejlesztési Hivatal elnökhelyettese lapunknak elmondta: a PHARE-program célkitűzése az volt, hogy olyan projektek megvalósítását támogassa, amelyek hozzájárulnak az adott térségek fejlődéséhez, a határon átnyúló gazdasági, kulturális kapcsolatok kialakulásához, a szomszédos országok közötti történelmi, etnikai gyökerű ellentétek oldásához, s ezzel végső soron a határok formálissá válásához.
Magyarországon az első CBC program az osztrák-magyar határ térségében indult meg, ezt követték a szlovén, a szlovák és a román határ menti együttműködések. A területfejlesztési programok 1995- 1999 között összesen 64 millió euró - mintegy 15 milliárd forint - támogatást kaptak. További 34 millió eurót - nyolcmilliárd forint - nyertek el a határ menti projektek 2000-2001-ben. Magyarország a várakozáson felül sikeres volt, mert az úttörő jellegű kétoldalú osztrák-magyar együttműködés segített abban, hogy gyorsan elkészüljenek a programok, és jó lebonyolítási struktúrát tudtunk kialakítani - fejtette ki Szaló Péter.
Olyan kezdeményezések kaphattak pénzügyi segítséget, amelyek a határtérségek gazdasági versenyképességében, az emberi erőforrás jellemzőiben, a műszaki infrastruktúra mutatóiban és a környezet állapotában meglévő fejlettségbeli különbségek kiegyenlítését szolgálják. Ezek között lehetnek képzési projektek, a térség adottságait kihasználó turizmusfejlesztési elképzelések, illetve környezetvédelmi és a régió felzárkózásához alapvetően szükséges közlekedési infrastrukturális fejlesztések.
A programok hatására jelentősen megnőtt a határon átnyúló együttműködések intenzitása. Az előnyök közé tartozik az uniós pályázati rendszer működési logikájának megismerése, a pályázatkészítés gyakorlatának elsajátítása, a területfejlesztési szereplők felkészítése az EU egyéb támogatási formáinak megszerzésére. Ezáltal a programok az érintett térségek - mindenekelőtt a nyugat-dunántúli régió, valamint a román határ menti négy megye - számára az európai területfejlesztési politika alkalmazására való felkészülés legfontosabb eszközévé váltak.
A PHARE-programok végrehajtása 2004-2005-ben még tart majd, de már megkezdődött az új rendszerre való átállás előkészítése is. A teljes jogú uniós tagok esetében ugyanis az Interreg-forrásokból kaphatnak támogatást a határ menti együttműködést szolgáló projektek. (VG)
