Bírói kontroll a nyomozásban

Hetven nyomozási bíró lát munkához július 1-jével a városi bíróságokon az új büntetőeljárási törvény (betv.) rendelkezései alapján. Általuk - a törvényben meghatározott intézkedések körében - bírói kontroll alá kerülnek a nyomozati szervek. Az új jogintézmény nem azonos a külföldi gyakorlatból ismert vizsgálóbírói működéssel - hangsúlyozta a Világgazdaság érdeklődésére Szelényiné Roszik Erzsébet büntetőbíró, a Pest megyei igazságszolgáltató fórum elnöke, az Országos Igazságszolgáltatási Tanács tagja. A nyomozási bíró funkciója nem a bűnüldözés, mint például az olasz vizsgálóbíróé. Alapvető feladata a nemzetközi egyezményekben megkövetelt emberi jogok érvényre juttatása. Tevékenysége a vádirat benyújtásáig terjed. Dönt egyes kényszerintézkedésekről, és engedélyezi a titkos adatszerzést.

Bizonyítási cselekményeket csak kivételesen végez. Ellátja mindazokat a teendőket - például határoz előzetes letartóztatásról, házi őrizetről -, amelyek ez idő tájt a nyomozás során az illetékes bíróságokra hárulnak. Ám nem tárgyalhatja azt az ügyet, amelyben nyomozási bíróként eljárt.

Ekként meglehetősen kevés esetben ítélkezhet, ha egyáltalán futja idejéből. Illetékessége túlterjed a városi igazságszolgáltató fóruménál, és feltételezhetően alig lesz büntetőügy, amellyel ne kerülne kapcsolatba nyomozási bíróként. Másrészt - mivel egymaga látja el az adott területen a feladatokat - munkája állandó készenlétet igényel. Tevékenysége is szélesebb a bíróságok mai, nyomozásban betöltött funkcióinál. Hatáskörébe tartozik az ugyancsak új jogintézmény, az óvadék kérdésében való döntés. A hatályos betv. általánosságban a hatóság határozatához köti a házkutatás elrendelését. A jövőben - mondja ki az új törvény - a nyomozási bíró határoz a közjegyzői vagy ügyvédi irodában, valamint az egészségügyi intézményben tartandó házkutatásról, amelynél kötelező lesz az ügyészi jelenlét.

A bírónő felhívta a figyelmet: a nyomozási bíró nem csak a terhelt számára garancia. A sértett jogait ugyancsak biztosítja, például azzal, hogy elrendelheti a hatóság által megszüntetett nyomozás folytatását. A kivételes bizonyítási cselekmények révén oltalmat nyújthat a tanúnak. Kihallgatja, ha az életét veszélyeztető betegségben szenved, illetve megalapozottan feltehető, hogy a tárgyaláson nem jelenhet meg, továbbá olyan esetekben, amikor ezt a tanú védelme indokolja. A 14 évesnél fiatalabb tanú szintén a nyomozási bírónak tehet vallomást. Ezzel elkerülhető, hogy tárgyaláson hallgasson ki gyerekeket a bíróság.

A nyomozási bírói állásokra tavasszal írnak ki pályázatot a megyei bíróságok elnökei. Illetményük a bírói illetménnyel azonos. Fizetségük költségvetési kihatása - az őket segítő tisztviselői állásokra is figyelemmel - mintegy másfél milliárd forint.