Átlátható úton a közpénzek

A parlamenti pártok minden egyes képviselője igent mondott az úgynevezett üvegzsebtörvény-csomag tegnapi zárószavazásán. A jogszabály - minden korábbi próbálkozással ellentétben - nem büntetőjogi eszközökkel, hanem gazdasági előírásokkal igyekszik útját állni a korrupciónak. A 19 jogszabályt módosító, egységes egészt alkotó csomag három fontos területet ölel fel. Rendezi a közérdekű adat nyilvánossága és az üzleti titok fogalmát, megteremtve a két alkotmányos jog közötti összhangot, és biztosítja arányos érvényesülésük lehetőségét. Lényeges vonása az Állami Számvevőszék jogosítványainak bővítése. Ezzel egyidejűleg több szálon - elsősorban az államháztartási törvény módosításával - garantálja a költségvetési szervek működésének átláthatóságát, és korlátozza gazdasági szerepvállalásukat.

A közpénzekből származó bevételek a törvény hatályossá válásával nem tartoznak majd az üzleti titok által védett körbe. Nem lehet tehát ezentúl üzleti titokra hivatkozni, ha valamely adat az állami vagy az önkormányzati költségvetés felhasználására, illetve az állami és önkormányzati vagyon kezelésére vonatkozik.

A jövőben - az ÁSZ ellenőrző szerepének maradéktalan ellátása végett - a számvevőszék kiterjesztheti vizsgálatait azokra a magáncégekre, amelyek az állami vagyonnal gazdálkodó szervezetekkel állnak üzleti kapcsolatban. Így nyomon követhető lesz a közpénzek felhasználása a magánszférában.

Az állampolgárok tájékoztatását szolgálandó a törvény fontos eleme a költségvetési szervek közhiteles nyilvántartásának létrehozása, amely a jelenlegi információs rendszer korszerűsítését igényli. Erre a pénzügyi tárca idei költségvetésében egymilliárd forint jut, amihez minden érintettnek hozzá kell tennie saját forrásait. A munka eredményeként külön procedúra nélkül bárki tájékozódhat majd a költségvetési szerv nagyobb értékű, magánszférában létrejött ügyleteiről. A törvény több olyan rendelkezést tartalmaz, amellyel megakadályozhatók, hogy a költségvetési szervek esetleg jogszabály-megkerülési szándékkal alakítsanak gazdasági társaságokat.