Fejlesztésre vár a Balaton

Alapvető fejlesztéseket akadályozhat, s ezzel súlyos gondokat okozhat a Balaton-parti önkormányzatoknak, ha ismét nem készül el határidőre a tó partrehabilitációs szabályozási terve. A települések évek óta nem tudnak tervezni, s az európai uniós csatlakozás közeledtével egyre nagyobb probléma, hogy a fontos beruházások előkészítése csúszik.

A szabályozási terv elkészítését a 2000-ben elfogadott Balaton-törvény írta elő. Az eredeti határidő tavaly nyáron lejárt, de a Miniszterelnöki Hivatalban készülő dokumentum nem lett kész. A jelenleg érvényes határidő július 15-e, de a tóparti települések polgármesterei - biztató hírek hiányában - egyre inkább tartanak attól, hogy a tárca ismét kifut az időből. Az önkormányzatoknak azért különösen fontos ez az anyag, mert a partrehabilitációs tervek alapján kell elkészíteniük, illetve módosítaniuk rendezési terveiket. A közvetlen part menti területeken az érvényben lévő helyi rendezési terveken most nem lehet változtatni, s ez korlátozza az építési engedélyek kiadását, illetve a fejlesztési elképzelések megvalósítását. Ha a partrehabilitációs tervek ügye nyáron lezárul, az önkormányzatok még ebben az évben beépíthetik azt új, érvényes rendezési tervükbe, s már az idén megkezdődhetnének fontos beruházások. Az újabb csúszás viszont a jövő évi terveket is veszélyeztetné. Sajnos kiszolgáltatottak vagyunk az illetékes minisztériumoknak és hatóságoknak.

A balatoni helyhatóságok lehetőségeit amúgy is egyre szűkítik a finanszírozási gondok, amelyek az egész önkormányzati szférát érintik. A tóparti települések helyzete ráadásul annyiban speciális - s nehezebb az átlagosnál -, hogy mi az állami támogatásokat, normatívákat az állandó népesség után kapjuk, az idegenforgalmi szezonban viszont ugrásszerűen megnő az itt-tartózkodók száma, s ez jelentős többletfeladatokat ró az önkormányzatokra. Balatonfürednek mintegy 13 ezer állandó lakosa van, az ezután járó állami hozzájárulásokból kell üzemeltetnünk a várost. A helyben beszedett idegenforgalmi adó minden forintjához két forintot ad a központi költségvetés, de ez nem fedezi a többletfeladatok költségeit. Az állami támogatások, hozzájárulások és a helyi bevételek a működésre is egyre szűkösebben elegendőek, annak ellenére, hogy az önkormányzat helyiadó-bevételeit természetesen növeli az idegenforgalom. Még kevésbé jut a fejlesztésekre, amelyekre pedig nagy szükség van ahhoz, hogy felvehessük a versenyt más idegenforgalmi centrumokkal. Idei költségvetésünk összesen 2,4 milliárd forint működési bevétellel és 2,3 milliárd működési kiadással számol. A költségvetés fő összege egyébként 3,1 milliárd forint, a beruházásokat egyszeri bevételekből, privatizációból tudjuk fedezni.

A jelentős idegenforgalmat lebonyolító települések helyzetét nem könnyíti meg az sem, hogy gyakorlatilag megoldhatatlan a vendégek, illetve a vendégéjszakák számának ellenőrzése, így sok a bizonytalanság a helyi bevételeket illetően. Tavaly nagyon sok kedvezőtlen hír szólt a Balatonról, illetve a balatoni idegenforgalomról. Balatonfüreden ebből a szempontból nem érzékeltünk nagy visszaesést. A regisztrált vendégek és vendégéjszakák száma nem csökkent, bár az iparűzési adóból származó bevétel 7-8 százalékkal kevesebb lett a vártnál.

A magam részéről optimista vagyok a Balaton jövőjét illetően, legalábbis elvileg. Ilyen komplex turisztikai termékkel kevés európai ország tud előállni. Más kérdés, hogy el kellene kezdeni erőteljesen fejleszteni, de a kormányzati hozzáállás jelenleg nem ebbe az irányba mutat. A beruházásokhoz szükséges állami források nemhogy nem nőttek, de csökkentek ebben az évben, s a pályázatokon az idén nehezebb lesz támogatáshoz jutni. A Balaton egységes fejlesztését nehezíti az is, hogy a tó három régióhoz tartozik. A Balatoni Fejlesztési Tanács szerepének, hatáskörének erősítésével, és természetesen pénzügyi forrásainak bővítésével törekedni kellene arra, hogy a régiók egyenrangú partnernek tekintsék. Elkerülhetetlennek látom annak átgondolását is, hogy az Európai Unióhoz igazodó hazai közigazgatási rendszerben milyen helyet töltsön be a tó és körzete.