Kiegészítés uniós pályázatokhoz

Az idei költségvetésben megjelenő 4,4 milliárd forintos alapot azért hozták létre, hogy azok az önkormányzatok is indulhassanak az uniós fejlesztési pályázatokon, amelyek saját forrásaikból nem tudják biztosítani a jelentkezés feltételeként előírt önrészt. A cél, hogy az önerő hiánya miatt semmiképpen ne maradjanak el fejlesztések. Támogatást lehet kapni a Nemzeti fejlesztési terv öt operatív programjában, illetve az előcsatlakozási alapok kiírásaiban megjelölt célok megvalósításához. Emellett vis maior esetekben pénzügyi segítség igényelhető az ISPA, PHARE és SAPARD 2003. december 31-e előtt már elbírált pályázataihoz is.

Az önkormányzati önrész a pályázatok többségénél 3-13 százalék közötti, s ezt az önerőalap akár 80 százalékig is kiegészítheti. A vissza nem térítendő támogatásra a helyi önkormányzatok, illetve ezek társulásai jogosultak.

Az önerőalapra az uniós fejlesztési programokra benyújtott pályázatokkal egyidejűleg kell beadni a jelentkezést a Magyar Államkincstár (MÁK) területi igazgatóságaihoz. Ha az uniós jelentkezést az önkormányzat már beadta, akkor az önerőalap pályázati dokumentációja utólag küldendő meg az igazgatóságokhoz, legkésőbb az uniós pályázatról szóló döntés megszületéséig. Ebben az évben október

15-e az önerőpályázat jelentkezési határideje.

A 2003. december 31-ig el nem bírált uniós pályázatoknál - az önerőalap-támogatás kedvező elbírálása esetén - az önkormányzatok a belügyminiszter döntése alapján ígérvényt kapnak. A helyhatóságok a pénz felhasználására kizárólag abban az esetben jogosultak, ha ugyanahhoz a projekthez az uniós támogatást megítélik számukra, ellenkező esetben az ígérvény érvényét veszti. Ha a tervezett beruházási összköltséghez képest alacsonyabb összeggel fogadják el egy önkormányzat uniós pályázatát, akkor ezzel arányosan az elnyert önerő támogatása is csökken. Magasabb összeg esetén viszont nem jogosult a jelentkező nagyobb összegű ígérvényre.

Ha az uniós pályázatról ez év december 31-ig nem születik döntés, akkor a belügyminiszteri ígérvény lejár, ám megerősítést kérve az érintett önkormányzat 2005. január 1-je után nyilatkozatot adhat be a tárcához. Az előcsatlakozási alapoknál - miután a már megítélt támogatások esetében jogosultak az önkormányzatok az önerő kiegészítésére - nem ígérvényről, hanem tényleges támogatásról van szó. A jövő évre az idei költségvetési törvényben jóváhagyott előirányzat 150 százalékára, azt követően pedig évente 25-25 százalékkal kevesebbre vállalható kötelezettség.

A jelentkezések elbírálásáról a tárcaközi bizottság javaslata és a regionális fejlesztési tanácsok véleményének figyelembevételével a belügyminiszter dönt. A támogatás mértékét, illetve a saját forrást az uniós fejlesztési pályázatban meghatározott elismerhető költségek alapján számított beruházási összköltség határozza meg. Nem kapnak támogatást többek között azok az önkormányzatok, amelyek adósságrendezési eljárás alatt állnak, hitelfelvétel esetén nem tartják be az önkormányzati törvényben meghatározott hitelfelvételi korlátot, vagy nem fejlesztési célú pályázathoz igénylik a saját forrás kiegészítését. A megyei önkormányzatok az uniós támogatáshoz szükséges saját forrás összegének maximum 50 százalékát kaphatják.

A pályázat részletes tájékoztatóját közli a Belügyi Közlöny, de a Belügyminisztérium internetes honlapjáról is letölthető. A tárca EU Integrációs Központjánál, illetve a MÁK területi igazgatóságainál pedig térítésmentesen beszerezhető.