Támogatott létszámcsökkentés
Az elmúlt három év során a központi költségvetés hozzájárulást adott a helyi önkormányzatoknak, hogy létszámleépítéseket, illetve a racionálisabb munkaszervezést követően az elbocsátott közalkalmazottak és köztisztviselők megkapják a jogszabályban előírt járandóságaikat. A helyi önkormányzatok létszámcsökkentési döntéseihez kapcsolódó kiadásai támogatására - a végkielégítéssel, felmentéssel kapcsolatos kifizetési kötelezettségek, valamint korengedményes nyugdíjaztatás esetén egyes költségek kompenzálására - erre az évre mintegy hatmilliárd forint támogatást tervezett a kormány. Az elmúlt évekhez hasonlóan támogatásra két ütemben - 2004. április 1-jei és október 1-jei határidővel - pályázhattak, illetve pályázhatnak a helyi önkormányzatok. A benyújtott igényeket az illetékes tárcaközi bizottság 2004. május 31-ig, majd a második ütemet november 30-ig bírálja el - közölte lapunk érdeklődésére a Belügyminisztérium.
A 2004. évi költségvetési törvény nem rendelkezik a közalkalmazotti illetménytábla tételeinek módosításáról. A kormány országosan átlagosan - a különböző normatívákba építve - mintegy plusz 3-4 százalékos központi költségvetési forrást adott az önkormányzatoknak. Amennyiben az önkormányzat az általa fenntartott intézményekben ennél nagyobb mértékű béremelést valósít meg, azt helyi gazdálkodási döntésekkel kell megteremtenie.
Debrecen polgármestere, Kósa Lajos a kormány 6 százalékos létszám-leépítési ajánlását egyszerűen a képtelenség kategóriájába sorolja. A települések törekszenek a racionális munkaszervezésre, de kettős szorításban élnek - hangsúlyozza a politikus. A kötelező feladatoknál az ágazati törvények előírják, hogy milyen létszámmal látható el egy munkakör, ám ez nem teljesíthető - állítja Kósa Lajos. Debrecen közalkalmazotti létszámában nagy az elmaradás, a jelenlegi hatezer mellé még kétszáz dolgozót fel kellene venni.
Az önkormányzatok nem kapják meg a kötelező feladatokhoz sem a bérfedezetet - mondja Szita Károly, Kaposvár első embere. Szerinte országosan 87 milliárd forint munkabér hiányzik az önkormányzatok gazdálkodásából, így meglehetősen abszurd létszámleépítést ajánlani a településeknek. Kifejtette: elsősorban a közepes méretű települések tudnak nehezen megbirkózni ezzel a helyzettel.
Az önkormányzati egészségügyi és szociális intézmények az ágazati jogszabályban leírtakhoz képest komoly létszámhiánnyal küzdenek mindenütt - emelte ki Magyar Levente, Jászberény polgármestere, aki szerint ebből a hiányból nem lehet leépíteni. Hozzátette: ez a helyzet mindegyik kormányzati ciklusban fennállt. Az oktatási intézménynél a kötelező feladatok ellátásához meg kell teremteni a fedezetet, ám a szabadon választott programnál már vizsgálni lehet, hogy adottak-e a pénzügyi feltételek.
A kistelepülések nagy problémája, hogy az általános iskolások száma csökken. A községek alapvető érdeke ezért, hogy összeálljanak, és társulásban működtessék a felső tagozatot - mutatott rá a polgármester. A társulások megalakítása persze további feladatok megoldását is generálja: meg kell teremteni - a regionális operatív programokban felkínált pályázati pénzek bevonásával - a kistérségi infrastruktúrát is. (SzS)
