Képes-e bűvészmutatványra a pénzügyi kormányzat?

Bár október végéig az idei évre előirányzott deficit 108,2 százaléka halmozódik fel a Pénzügyminisztérium prognózisa szerint, a tárca továbbra is tartja magát ahhoz, hogy az éves pénzforgalmi hiány 1022 milliárd forint lesz. Ezt azzal magyarázta Katona Tamás közigazgatási államtitkár tájékoztatóján, hogy decemberben jelentős többletet produkálhat a büdzsé. A minisztérium a pénzforgalmi deficitcél teljesítésére összpontosít, ám az uniós vállalások és az euróbevezetés szempontjából fontos, eredményszemléletű hiányszám elúszott: a kormány néhány hete a 4,7 százalékos GDP-arányos célt 7,4 százalékra emelte. A jelek arra utalnak, hogy a pénzforgalmi deficitterv is csak akkor teljesülhet, ha a Budapest Airport Rt. privatizációjából remélt több száz milliárdos összeg nagy részét még az idén befizetik a költségvetésbe.

Számításaink szerint jelentős kockázatot hordoz magában a központi költségvetési egyenlegre vonatkozó PM-prognózis. A tárca az utolsó negyedévre 164 milliárd forintos többletet vár ebben az alrendszerben, szemben a tavalyi 145 milliárdos szufficittel. Ám a 2004. évi többlet nagyrészt az áfavisszatartás eredményeként adódott, így korrigálni kell a számot azzal a 127 milliárddal, amelyet rendes ügymenet szerint még tavaly vissza kellett volna fizetni az áfa-visszaigénylők számára. Így tavaly lényegében 18 milliárdos szufficit képződött az utolsó három hónapban a központi költségvetésben, ez évben pedig ennél 146 milliárddal vár nagyobb többletet a szaktárca.

Másrészt a 2004. évi költségvetés zárszámadásáról szóló törvényjavaslat egyik módosító javaslata - amelyet a költségvetési bizottság nyújtott be, és amellyel a kormány képviselője egyetértett - a központi költségvetés előirányzott hiányát 112 milliárd forinttal növeli. A büdzsé ugyanis átvállal az NA Rt.-től 178 milliárdos hitelt, illetve elenged kisebb összegű követeléseket, ám az eredeti tervvel szemben csak jövőre kerül sor az NA újabb 69,9 milliárdos hitelének átvállalására. Ezek eredője a 112 milliárdos tétel, amely növeli a deficitet. Ez még nem szerepel a PM legfrissebb prognózisában, mivel egy még meg nem szavazott törvénymódosításról van szó - mondta lapunknak Várfalvi István helyettes államtitkár. Ha heteken belül a parlament is rábólint a javaslatra, ennyivel kellene emelni a pénzforgalmi hiány előrejelzését.

A két kockázat ellensúlyozására bizonnyal csak a reptér magánosításából befolyó összeg jöhet szóba. Még ezt sem tartalmazza a tárca prognózisa, ám úgy tudjuk, a privatizációs bevétel döntő részével számolnak. A jövő évi költségvetési törvényjavaslat általános indoklásában lévő táblázat szerint 357,7 milliárd forintos bevétel származhat olyan részvényműveletekből, amelyeket nem lehet eredményszemléletben elszámolni egyenlegjavító tételként - a privatizációs bevételek eredményszemléletben nem csökkenthetik a hiányt.

Ami az októberi prognózist illeti: a PM 46 milliárdos hiányt vár, egy évvel korábban csak kétmilliárd forinttal volt kedvezőbb a szaldó. Így október végéig 1105 milliárd forintnyi deficit halmozódhat fel, s az éves cél teljesüléséhez 83 milliárdos szufficit kell az utolsó két hónapban.