Retorikai váltás az EU-csúcson
A növekedésbarát konszolidáció és a munkahelybarát növekedés felé – az előzetesen kiszivárgott verzió szerint ezt a címet kapta a tegnapi EU-csúcs zárónyilatkozatának tervezete. A brüsszeli szakzsargonban megfogalmazott félmondatnak annyiban van jelentősége, hogy a fiskális egyensúlyt mindenek fölé helyező korábbi uniós szemlélettel szemben megjelent egy új, növekedéspárti retorika. Az állam- és kormányfők hivatalos nyilatkozat szintjén ugyanis először mondták ki közvetve azt, hogy az államháztartási hiány csökkentését célzó, például Görög- vagy Olaszországban bevezetett megszorítások komoly recessziós kockázatokkal járnak.
A növekedés és a munkahelyteremtés élénkítését célzó erőfeszítésekkel kapcsolatban a németek és a franciák egy közös javaslatcsomagot is benyújtottak a csúcstalálkozóra. A tervezet az uniós fejlesztési források kihelyezésének átalakítását javasolja a súlyos gazdasági nehézségekkel küzdő tagállamokban. Eszerint az uniós fejlesztési alapok fel nem használt forrásainak 25 százalékát átirányítanák egy speciális, a növekedést és a versenyképességet szolgáló alapba azokban a tagállamokban, amelyek uniós mentőcsomagban részesültek, vagy súlyos gazdasági nehézségekkel küzdenek. Ezen források felhasználását így nem a nemzeti hatóságok, hanem az Európai Fejlesztési Bankkal együttműködve az Európai Bizottság felügyelné. Az alap forrásait meghatározott célokra költenék el, például kkv-k, illetve innovációs projektek támogatására, lehetőleg már az idei évtől. Emellett a tervezet felülvizsgálná az adott országok hosszú távú fejlesztési programjait, hogy azok minél inkább segítsék elő a növekedés és a foglalkoztatás bővülését.
A Berlin–Párizs tengely által felvetett elgondolásokkal egybecsengően az Európai Bizottság elnöke már pénteken azt jelezte: a brüsszeli testület 82 milliárd eurós uniós forrás átcsoportosítását fogja javasolni a növekedés és a foglalkoztatás erősítését célzó projektekre a strukturális fejlesztési alapok fel nem használt forrásaiból. José Manuel Barroso különösen a mentőcsomagot igénybe vett országokban, illetve azokban a tagállamokban vetné be ezt az intézkedést, ahol különösen magas a fiatalkorúak körében mért munkanélküliség.
„Mindenképpen üdvözlendő az uniós források átcsoportosítására irányuló terv, azonban nem tartom valószínűnek, hogy még a jelenlegi, 2013-ig tartó hétéves uniós költségvetési ciklusban megvalósítsák a változtatásokat, ugyanis annak részleteiről a tagállamoknak egyrészt egymás között kellene dűlőre jutniuk, majd meg kellene állapodniuk az Európai Bizottsággal is, ami általában igen hosszú ideig tartó egyeztetéseket követel meg” – mondta el lapunknak Nagy Sándor Gyula. A Budapesti Corvinus Egyetem adjunktusa e helyett azt tartja reálisnak, hogy a megcélzott intézkedéseket majd a 2014-től induló új hétéves költségvetési periódusban valósítják meg.
A 25 éven aluliak foglalkoztatási helyzetének javítása kiemelt célként szerepelt a csúcs zárónyilatkozat-tervezetében is. A legfrissebb adatok szerint ugyanis e korosztály több mint ötödének nincs állása az unióban. E tekintetben a legnagyobb problémával Spanyolország küzd, ahol a fiatalkori munkanélküliség megközelíti az 50 százalékot.
A nyilatkozattervezet a fiatalkorúak foglalkoztatásának elősegítése mellett a növekedést ösztönző intézkedésként sorolja fel a kkv-k hitelhez jutásának megkönnyítését is. Nicolas Sarkozy francia államfő, megelőzve az uniós csúcsot, vasárnapi tévéinterjújában már konkrét francia döntéseket jelentett be a fiatalkorúak foglalkoztatása, illetve a kkv-k finanszírozása terén. Eszerint februárban egymilliárd eurós tőkével egy befektetési bankot hoznak létre, amely kedvezményes hiteleket folyósít majd a finanszírozási gondokkal küzdő kkv-k számára. A fiatalkorúak munkanélküliségének csökkentése érdekében pedig azt közölte, hogy a 250 főnél több főt foglalkoztató cégeknek a foglalkoztatotti létszám 5 százalékáig gyakornokokat kell majd felvenniük.
Növekedést elősegítő intézkedési tervek:
- A foglalkoztatás élénkítése, különösen a fiatalkorúak munkához segítése (négy hónapon belül minden iskolát végzett fiatalkorúnak állás-, gyakornoki vagy szakképzési, továbbtanulási ajánlatot kell kapnia)- A kkv-k finanszírozási forrásokhoz való hozzáférésének elősegítése
- Az egységes belső piac kiteljesítése
- A kkv-k finanszírozási forrásokhoz való hozzáférésének elősegítése
- Az egységes belső piac kiteljesítése-->
