Visszavonuló a nemzeti parkok ügyében

Kivette a nemzeti parki területek NFA-hoz sorolását kimondó passzusokat az állami földvagyon kezeléséről szóló törvényből az Országgyűlés kedden, így a képviselők 112 igen szavazattal, 67 nem ellenében döntöttek az április 28-án elfogadott jogszabály módosításáról. Ezzel a védett, a Nemzeti Park Igazgatóságok által felügyelt természetvédelmi területek nem kerülnek át a Nemzeti Földalapkezelő Szervezet (NFA) irányítása alá. Erről a kormánypártok nyújtottak be előterjesztést a parlament elé idén tavasszal.

Az ellenzék és civilszervezetek akkor a környezetvédelmi szempontok háttérbe szorulásától tartottak. Szerintük a természetvédelmi területeken az NFA irányításával nem a zöld, hanem a gazdasági szempontok érvényesülnének. A Földművelésügyi Minisztérium többször visszautasította a vádakat, a tárca szerint a szakmai kontroll továbbra is a Nemzeti Park Igazgatóságoknál maradt volna. A kérdéses területek egy részét a természetvédelmi előírások ellenőrzésével jelenleg is bérbe adja az állam gazdálkodóknak. Az április végén elfogadott jogszabályt végül Áder János köztársasági elnök küldte meg az Alkotmánybíróságnak (AB) előzetes normakontrollra.

A testület kimondta, hogy alkotmányellenes a kétharmados többséget igénylő részek feles többséggel való elfogadása, továbbá az, hogy a felügyeletet a Nemzeti Földalap gyakorolná, mely elsődlegesen nem természetvédelmi, hanem gazdasági elvek alapján működik. Az AB szerint bár a szervezetrendszer megváltoztatható, ám ez nem járhat a természetvédelem már elért jogszabályi szintjének csökkenésével, de még a csökkenés kockázatával sem. A vizsgált törvénymódosítás azonban megfelelő garanciák hiányában ezzel jár – állt akkor az AB indoklásában.

A testület szerint ugyanakkor nem alaptörvény-ellenes, hogy a törvény egyes, a Nemzeti Földalapba tartozó földterületek esetében lehetővé tette haszonbérleti szerződések felmondását, illetve megszüntetett elő-haszonbérleti jogokat. Ez utóbbi rendelkezések benne maradtak a jogszabályban.