Költeni kezdett a kormány

Közel 60 milliárdos többlettel várja az utolsó hónapot az államháztartás központi alrendszere, miután novemberben 2 milliárd forint szufficit alakult ki, tovább növelve az egyébként is kiváló, 57,3 milliárd forintos októberi pozitív egyenleget. Azt korábban is lehetett tudni, hogy az idén minden idők legalacsonyabb pénzforgalmi hiányát is elérheti az állam, hiszen szinte minden hónapban történelmi mélyponton volt a hiány (sőt január–februárban még pozitív is maradt az egyenleg).

A Nemzetgazdasági Minisztérium (NGM) a részletes adatokat később közli, most szokás szerint csak annyit írtak: a kedvező gazdasági folyamatok, a gazdaságfehérítést célzó kormányzati intézkedések sikere, az ezekből adódó magasabb adóbevételek, továbbá a hazánkat jogosan megillető uniós források idei elszámolása eredményezi a stabil költségvetési helyzetet.

A novemberi pozitív egyenleg egyáltalán nem meglepetés: az év végén egyébként is nagyobbak a bevételek a kiadásoknál (ilyenkor fizetik például a nyereségadó-előleget a cégek, a karácsonyi bevásárlás már kezdi éreztetni a hatását az áfabevételeken) –, tavaly csak az uniós hajrá miatt alakult ki 154,5 milliárdos hiány a tizenegyedik hónapban, a ciklus lezárása miatt ugyanis felpörögtek a beruházási kiadások. Az idén az utolsó előtti hónap ráadásul két szempontból is eleve kedvezőbb volt. Azt az NGM is írja, hogy a novemberi pozitív egyenlegben az „aszfaltügy” kapcsán visszatartott brüsszeli források beérkezése játszotta a fő szerepet: a korábbi bejelentés szerint október végén az EU közel 160 milliárd forintot utalt át (az összeg a pénzforgalmi egyenleget ugyan javítja, ám az uniós kimutatás szerinti hiányt nem). A másik, a költségvetés helyzetét javító egyszeri tétel a General Electric adófizetése: a cég az Alstom energetikai üzletágának beolvasztásából származó nyereségét Magyarországon számolta el az adóhitel lehetőségével élve, és ez negyedévente (a jövő év végéig) 60-70 milliárd forinttal dobja meg az államháztartás bevételeit.

A két tétel összesen 220-230 milliárdos extrát jelent a költségvetésnek, amelynek novemberben egyébként is néhány tízmilliárdos pozitív egyenleget illene alapból produkálnia. Így a 11. hónapban elért kétmilliárdos szufficit azt mutatja inkább, hogy a kormány alaposan rálépett a gázra, és jelentősen költekezett novemberben. Erre utal az NGM közleménye is, amely úgy fogalmaz: „A kormány célja változatlanul az, hogy olyan intézkedéseket hozzon, melyekkel minden magyar ember léphet egyet előre a saját életében.” A tárca közleményében történelmi jelentőségűnek nevezi a bérmegállapodást, amelynek nyomán erőteljes bérfejlesztés indulhat el jövőre, miközben a vállalkozások adóterhei szintén mérséklődnek. (Igaz: ennek az NGM szerint a költségvetés nem lesz vesztese, hiszen a tárca számítása alapján a költségvetés számára nullszaldós lesz a bérmegállapodás.)

VG-szakértő: Suppan Gergely, a Takarékbank vezető közgazdásza

A költségvetés decemberi alakulása mindig okozhat meglepetést. Ilyenkor tesz szert nagyobb bevételre az állam a nyereségadó-előlegekből, az év végi jutalmak utáni adókból és a karácsonyi költekezésekből, ám tavaly például ilyenkor pörögtek fel az uniós kifizetések is, ami jelentősen növelte a kiadásokat. Az idén 1600 milliárdos uniós forrás kiutalása a cél, ehhez még hiányzik 400-500 milliárd, ami a pénzforgalmi kiadásokat jelentősen növelheti. Mozgástér azonban van a büdzsében, és nem csak a pozitív novemberi egyenleg miatt. Az első háromnegyed évben az államháztartás finanszírozási képessége az MNB szerint 200 milliárd forintos többletet mutatott, ami arra utal: az uniós hiánycél teljesítése sincs veszélyben, bőven lehet költekezni. Ebben a helyzetben az Erzsébet-utalványok kiosztása is finanszírozható, ráadásul ez azonnali növekedési hatással is jár: többletkeresletként azonnal jelentkezhet a kiskereskedelemben. Ezért aztán a bruttó 40 milliárdos költség is kevesebb lesz: egyrészt az állam magának fizeti az adót, másrészt a 27 milliárd forintnyi kiosztott utalványból is azonnal áfabevételre tesz szert, vagyis 20 milliárdba se kerül majd az akció.