Egyensúlyhiány a szakképzésben

A hazai szakemberképzés nem tud a gazdaság és a munkaerőpiac igényeivel összhangba kerülni mindaddig, amíg a képzések koordinálatlanok. Az intézményi szerkezet elaprózott, sok a párhuzamos szakirány, a szakképző iskolák nehezen tudnak váltani, egyszerre van jelen a túlképzés és a hiányszakmák.

Az egyre csökkenő létszámú szakmunkásképzés komoly feszültséget teremt a munkaerőpiacon, a képzésből sikeresen kikerülők tudásszintje pedig sok esetben nem megfelelő - állapítja meg az Oktatási Minisztérium szakképzést átalakító tervezete. A szakértői anyag a jelenlegi rendszer hibájaként említi, hogy a szakképzés ágazati irányítása két minisztériumból történik.

Míg a szakképzési törvény az ágazati irányítási feladatokat az oktatási miniszternek adja, ugyanakkor a felnőttképzés irányításáért a foglalkoztatáspolitikai és munkaügyi miniszter a felelős. Az oktatási és a foglalkoztatáspolitikai szaktárca között szoros együttműködésre lenne szükség, ez azonban sokszor csak jogszabályi szinten valósul meg. További problémát jelent, hogy az irányítás és a fejlesztés állami, a rendszer működtetése pedig önkormányzati feladat.

A finanszírozást szintén a kettősség jellemzi: az államháztartás a központi és az önkormányzati költségvetésen keresztül is finanszíroz. A többcsatornás szakképzés-finanszírozási rendszer kialakítása a hosszú távú intézkedések között szerepel, ezt a két minisztériumnak 2010 végéig kell kidolgoznia, hasonlóan az iskolai rendszerű felnőttoktatás fejlesztéséhez.

A stratégia alapján reméli a tárca, hogy elérhetővé válik a kormányprogramban megfogalmazott cél, miszerint 800 ezer-egymillió felnőtt tanulhat évente. Ez alapvetően a tankötelezettséget követő szakképzést, a vállalati belső képzéseket, továbbá az e-oktatás típusú nyitott képzést jelent.

A stratégia a rövid távú intézkedések között az Oktatási Minisztérium feladataként említi az oktatási és képzési környezetet (épület, felszerelés) korszerűsítését, színvonalának emelését, a szakképzés és a munkaerő-piaci igények összehangolásának régiós szintre való emelését.

Mindehhez európai uniós források bevonása is szükséges. Az OM és az FMM közös tennivalója lesz az oktatási, szakképzési rendszer, valamint irányításuk hatékonyságának, eredményességének felülvizsgálata és a finanszírozás korszerűsítése. Első lépésként az OM augusztus elsejéig várja az illetések intézmények, szervezetek, többek között a Nemzeti Szakképzési Intézet, a Felnőttképzési Akkreditációs Testület véleményét a szakértői anyaggal kapcsolatban.