Hatósági díj az illetékek helyett
A központi költségvetés helyett a környezetvédelmi felügyelőségeknél tartaná jövő évtől a környezetvédelemmel kapcsolatos eljárási illetékeket a zöldtárca a hatósági díj bevezetésével, amelynek szabályozási tervei egy hónapon belül elkészülnek. A KVM tervei szerint idetartoznának a működési, a hulladékkezelési, a levegővédelmi, valamint a víz- és talajvédelmi engedélyeztetések, s hatósági díjat vetnének ki a rendkívüli környezetszennyezések kivizsgálása kapcsán felmerülő hatósági költségek és a felügyeleti ellenőrzések költségének biztosítása érdekében is. Az intézkedés célja, hogy az érintett cégek által jelenleg illeték formájában befizetett öszszeg ne a központi költségvetésbe kerüljön, hanem közvetlenül a környezetvédelmi hatóságok munkájának segítésére lehessen felhasználni. A KVM a pluszforrást mindenekelőtt kapacitásbővítésre fordítaná a felügyelőségeknél. Bár az erre vonatkozó végleges számítások még nem készültek el, a tárca szakértői azzal számolnak, hogy a hatósági díj bevezetésével egymilliárd forintos nagyságrendű összeget lehetne közvetlenül a zöldhatóságoknál tartani, s ezzel a jövőben a működési költségek 10-15 százalékát lehetne biztosítani.
Az erre vonatkozó rendelet tervezetét a tárca szakértői az elkövetkező hetekben véglegesítik, s várhatóan az illetéktörvény módosítására is szükség lesz - közölte lapunk kérdésére Rakics Róbert. A KVM környezetvédelmi ügyekért felelős helyettes államtitkára elmondta: a többi érintett tárcával ezt követően egyeztetnek a tervezett változtatásokról, ám az elmondható, hogy több nyugat-európai államban, így Német-, Cseh- és Finnországban működik hasonló szabályozás a hatósági díjakról.
Több vállalat véleményét is megkérdeztük a tárca terveivel kapcsolatban, amire általában az volt a reakció, hogy az érintetteknek nincs ellenére a változtatás, amennyiben ennek eredményeként gyorsabbá tehetők a hatósági eljárások - fejtette ki Rakics Róbert. A helyettes államtitkár szerint a közelmúlt balesetei is megmutatták, hogy a környezetvédelmi hatóságok felelőssége rendkívüli, ám a felügyeletek túlterheltsége is jelenleg óriási. Míg a felügyelőségeknél 1999-ben csupán 230 ezer ügyirat keletkezett, addig ez a szám tavaly már meghaladta a 420 ezret, miközben a szervezetnél dolgozók létszáma ez idő alatt alig negyedével emelkedett. Ezzel párhuzamosan az ügyek egyre bonyolultabbá váltak, és egyre több speciális ismeretet tesznek szükségessé, elég csak az európai uniós egységes környezethasználati engedélyek bevezetésére gondolni.
Éppen ezért a hatósági díj bevezetésével párhuzamosan a KVM a környezetvédelmi felügyelőségek hatáskörét több ponton szűkítené, ugyancsak a szervek túlterheltségének csökkentése szándékával. Az elmúlt években a feladatok számának növekedésével egy időben a felügyeletek hatáskörét is számos területen kiszélesítették. Ugyanakkor a gyakorlat azt mutatta meg, hogy párhuzamosságok keletkeztek, illetve egyes esetekben nem indokolt, hogy a felügyeletek is eljárjanak, éppen ezért a felügyeletek munkáját hatékonyabbá tenné, ha koncentrálni lehet a zöldhatóság munkáját - mondta Rakics Róbert.
