Kiszervezhető állami feladatok

Mintegy 600 millió fontos költségmegtakarítást remél a következő tíz évben a brit védelmi minisztérium egy új, egységes emberierőforrás-kezelő rendszer alkalmazásától, amelyet az EDS épít ki számára - derül ki a Computer Weekly összeállításából. A világ egyik legnagyobb, tevékenységkihelyezéssel (outsourcing) foglalkozó cégének számító EDS 300 millió fontos (104 milliárd forint) megbízást kapott az Egyesült Királyság fegyveres erőit - szárazföldi csapatok, flotta, légierő - teljesen lefedő emberierőforrás-gazdálkodási rendszer szállítására, üzemeltetésére és karbantartására.

A brithez hasonló megoldás hazai alkalmazása révén akár 15-30 százalékos költségmegtakarítás is elérhető lenne bizonyos államigazgatási feladatok, szolgáltatások elvégzésében - állítja Szakál László, az EDS Magyarország Kft. ügyvezető igazgatója. A megtakarítás mellett a külső szolgáltató megbízásából adódó további előny lehet egy újfajta szemlélet és kultúra bevezetése az államigazgatásban, az ügyfélközpontúság megjelenése és a hatékonyságnövelés - tette hozzá az EDS Magyarország vezetője.

Ugyanakkor a gyakran 5-10 évre szóló projektek esetén a szerződés összege több tíz millió eurós lehet, komoly problémát jelenthet tehát az ilyen beruházások finanszírozása. Az európai uniós csatlakozás ezen a téren is új lehetőségeket jelent, hiszen a közösség strukturális alapjaiból is lehetőség van finanszírozásra - mondta el Szakál László. Vannak azonban olyan területek, így például a honvédelem, ahol erre nincs mód, az ilyen helyzetben a magántőke bevonása lehet a megoldás, például az önfinanszírozás, amikor a befektetések fedezetét a későbbi megtakarítás adja.

Magyarországon a brithez hasonló megoldásra még nincs példa, a modell azonban itthon is számos területen alkalmazható. Különösen a nagy ellátórendszerek esetében és az olyan területeken, ahol a közigazgatási apparátus mint szolgáltató kerül kapcsolatba az állampolgárokkal - munkaügy, oktatás, egészségügyi ellátórendszerek - alkalmazható a külső szolgáltató bevonása, például a nagy tömegű tranzakciók kezelésére.

Úgy tűnik, a kormányzat nyitott erre a konstrukcióra, viszont megvalósításához mindenképpen egységes koncepcióra van szükség, pontosan meg kell határozni, hogy az államigazgatás átalakításával, racionalizálásával mit akarnak elérni - véli Szakál László.

Kezdetben célszerűnek tűnik a külföldi, már jól bevált példákat átvenni, a munkaügyben vagy akár a fegyveres erőknél. Úgy tűnik, jövőre Magyarországon is elindulhatnak az első ilyen jellegű projektek, ahhoz azonban, hogy a 2006-ig szóló kormányprogramban éreztesse hatását ez a megoldás, fontos, hogy ez még az év első felében megtörténjen.