Szigorodó pénzügyi beszámolás
Alig néhány éve a tengerentúlon az Enron, az öreg kontinensen a Parmalat körüli gazdálkodási és könyvelési bonyodalmak borzolták a kedélyeket. A befektetői biztonság fokozottabb érvényre juttatása az Egyesült Államokban a Sarbanes-Oxley-törvényben jelent meg, amely szigorú elveket fogalmaz meg a tőzsdei cégek és könyvvizsgálóik részére a visszaélések kockázatának viszszaszorítása érdekében.
Az Európai Unió is ez irányban halad, olyannyira, hogy a pénzügyi beszámolás (4-es uniós direktíva), illetve a törvényes kötelezettségen alapuló könyvvizsgálat (8-as EU-irányelv) folyamatban lévő módosításában nem lehet nem észrevenni a Sarbanes-Oxley-törvény hatását. A húsz éve érvényben lévő 8-as direktíva más szempontból, az integrációs viszonyok gyökeres átalakulása miatt is megérett a változásra - véli Fekete Imréné, a Magyar Könyvvizsgáló Kamara szakmai alelnöke, az IBC- Világgazdaság-konferencia egyik előadója. Ennek a problematikának a kezelésére eddig egy 2002-es, a könyvvizsgálók függetlenségéről szóló EU-ajánlás létezett, ám az Európai Bizottság már 2003-ban jelezte a könyvvizsgálatra vonatkozó direktíva megújításának szükségességét.
A jelenleg az Európai Parlament bizottságai által tárgyalt irányelvjavaslat - amelyet várhatóan a nyár elején szentesíthetnek Brüsszelben - szélesebb körű szabályozási kereteket nyújt a meglévőknél. Szigora abban is tetten érhető, hogy a közérdeklődésre számot tartó társaságokra (tőzsdén jegyzett cégek, valamint bankok és biztosítók) és ezek könyvvizsgálóira az általánosnál is keményebb feltételeket szab meg - fogalmaz Fekete Imréné. Így például hat év helyett háromévente kötelező az auditorok minőség-ellenőrzése, a független közreműködők többségével megalakítandó közfelügyelet és az angolszász mintára kialakítandó auditbizottság is ebben a körben lesz - legalábbis a tervezet szerint - kötelező. Bár az amerikai gyakorlattal ellentétben Európában nem lesznek tiltva bizonyos, az auditáláson túli tevékenységek a könyvvizsgálók részére, a megelőzés érdekében számos ponton szigorodik a szabályozás. Az évente közzéteendő átláthatósági jelentések megkerülhetetlen kelléke lesz például a könyvvizsgáló függetlenségről szóló nyilatkozat, amelyhez kapcsolódóan az auditor számára kötelező lesz akár vissza is utasítani egy megbízást, amennyiben az megkérdőjelezné függetlenségét. Utóbbi meglétét egyébként az auditorbizottságok is folyamatosan ellenőrzik majd.
A magyar pénz- és tőkepiaci törvényekben több, a 8-as irányelv módosításával felmerülő szempont már fellelhető Fekete Imréné szerint. Ilyen például az auditorok megbízási idejének korlátozása, amely a jelenleg is tárgyalt módosításokban szereplő rotációval rokon vonás. A szakember szerint a tagállamok érvényesíthetnek szigorúbb elveket a majdani direktívában szereplőknél.
