Szakértőket vár a twinning
A csatlakozás óta Magyarország – korábbi kedvezményezetti státusát megőrizve – donorként is aktívan részt vesz az Európai Unió twinning programjában. Mint Rapcsák János, a program nemzeti twinningmegbízottja (National Contact Point, NCP) elmondta, immár tizenkét projekt megvalósításába vontak be magyar szakembereket nyolc országban, s három pályázatnál most zajlik az elbírálás. Sikeres pályázati teljesítményével Magyarország a harmadik helyen áll, csak Szlovénia és Szlovákia előzi meg az új tagállamok sorában.
Az Európai Unió 1998 óta működő twinningprogramjában gyakorlatilag az uniós intézményrendszer kiépítésével, működtetésével kapcsolatos tudást, tapasztalatot adják át. A projektek megvalósításához a donorállam szakértőket kölcsönöz a kedvezményezett ország részére, hogy az ottani államigazgatási intézményrendszer közösségi vívmányok szerinti fejlesztését elősegítsék. Magyarországon csaknem száz hosszú távú szakértő járult hozzá munkájával az acquis (közösségi joganyag) minél szélesebb körű érvényesüléséhez – tájékoztatott Rapcsák János.
Az új tagállamok szakemberei a Nemzeti Fejlesztési Hivatal (NFH) szervezésében november végén, nemzetközi konferencián összegezték tapasztalataikat Budapesten. A kétnapos programon Ciprus, Cseh-, Észt-, Lengyel-, Lettország, Szlovákia, Szlovénia, valamint Magyarország nemzeti twinningösszekötői tekintették át a nemzeti koordináció intézményi szerkezetét, a funkciók, hatáskörök megoszlását a koordinációban részt vevő intézmények között; a twinningdonori tevékenység jogszabályi hátterének kialakítását és a projektmegvalósítás során jelentkező gyakorlati problémák kezelését, különös tekintettel a pénzügyi lebonyolításra.
A programban a donorintézmény elsősorban projektvezető, hosszú, közép- és rövid távú szakértők biztosításáért felel. Magyarország esetében ez a tevékenység most lendül fel, és a „kereslet” akkora, hogy már szakemberhiánnyal küzdünk – közölte Weszelovszky Éva programkoordinátor. Eddig tíz intézmény közel ötven szakértője vett részt különböző projektekben az új tagoknál, a tagjelölteknél (Bulgária, Horvátország, Románia, Törökország), továbbá a program kedvezményezetti köréhez tartozó CARDS alapra jogosult nyugat-balkáni és a Földközi-tenger déli partjainál található MEDA-országokban. Ráadásul a twinning tevékenysége a jövőben kiterjed a Független Államok Közösségének (FÁK) tagjaira is a TACIS program keretében.
A pályázatokon eddig főleg a közigazgatási intézmények vettek részt, a mostani fellendüléssel azonban jelentősen bővülhet a pályázók köre – véli Weszelovszky Éva. Akkreditált szervekként kapcsolódhatnak be a munkába azok az intézmények, amelyek nonprofit struktúrában, állami tulajdonlással, egy-egy kormányzati szerv folyamatos felügyelete alatt működnek, és a közösségi vívmányok terén kellőek a tapasztalataik és a projektmegvalósításhoz elegendő az állandó létszámuk. A twinningprogrammal nemcsak a kedvezményezett országok, hanem a kiküldő intézmények és természetesen azok kijelölt szakértői is jól járnak.
Az EU-ban egységes twinningkézikönyv készült egyrészt mind a 25 tagállamra, másrészt a különböző kedvezményezetti országcsoportokra. A Nemzeti Fejlesztési Hivatal a közelmúltban kezdeményezte a megfelelő hazai jogszabályi háttér kialakítását. Január végére várhatóan megszületik a szükséges kormányrendelet, amely tartalmazza a nemzeti koordináció és a projektmegvalósítás részletes szabályozását. Mindennek eredményeként a pályázó intézmények biztonságos körülmények között láthatják el vállalt twinningfeladataikat – hangsúlyozta végül az NFH programkoordinátora.
- zigazgatási intézmények
- nprofit vagy minimális haszonszerző tevékenységgel végző szervezetek, ha
– állami tulajdonlással
– kormányzati szerv permanens felügyelete alatt működnek
– a közösségi vívmányok terén kellőek a tapasztalataik
– a projektmegvalósításhoz elegendő az állandó létszámuk
Forrás: Nemzeti Fejlesztési Hivatal
- zigazgatási intézmények
- nprofit vagy minimális haszonszerző tevékenységgel végző szervezetek, ha
– állami tulajdonlással
– kormányzati szerv permanens felügyelete alatt működnek
– a közösségi vívmányok terén kellőek a tapasztalataik
– a projektmegvalósításhoz elegendő az állandó létszámuk
Forrás: Nemzeti Fejlesztési Hivatal -->
