Három aktuális téma Brüsszelből
Karmos Gábor szerint sajnálatos, hogy nagyon lassan tudatosul a szakmában, hogy európai uniós tagságunk első napjától kezdve a lényegi szabályozási kérdésekben már nemcsak Budapesten, hanem Brüsszelben és Strasbourgban is születnek döntések. Ezeknek a folyamatoknak pedig ott pontosan meghatározott rendjük van. Létkérdésnek nevezte a magyar fuvarozók számára a döntések előkészítésekor véleményük megjelenítését, illetve – lehetőség szerinti – érvényesítését. Ezért az MKFE nagy figyelmet fordított a korrekt intézményes és informatív kapcsolatok kiépítésére az Európai Parlament képviselőivel, valamint az Európai Bizottság számukra fontos tisztségviselőivel.
Brüsszelben most három témakör aktuális. Az egyik a digitális tachográf bevezetése. Évek óta vajúdik a beépítés és a használat elrendelése, mert nagyon sokféle álláspontot kell összeegyeztetni. Emiatt többször is módosítani kellett az időpontot. A legutóbbi szerint az idén májustól minden tagállamban csak digitális tachográffal szerelt haszongépjárműveket lehet újonnan forgalomba helyezni. Addig azonban még sok a hatóságok tennivalója – mondta az MKFE főtitkárhelyettese. Meg kell szervezni a készülékekhez szükséges kártyák gyártását és forgalmazását, a szervizelést, továbbá valószínűleg jogszabályt kell módosítania a GKM-nek.
A másik brüsszeli aktualitás a kilométer-arányos úthasználati díj. Az EU alapelve, hogy a közösség minden országában a megtett távolsággal arányos úthasználati díjat vezessenek be. Karmos Gábor szerint a fuvarozóknál ezt nyilván a műholdas rendszerű berendezések beépítésével valósítják meg, s ez anyagi terheket róna a vállalkozásokra. Arra számítanak, hogy a már bevált német berendezés lesz általános az unióban. Még nincs hatályos állásfoglalás az egy kilométerre eső díj országonkénti vagy egységes, EU-n belüli megállapításáról – mondta.
A feltehetőleg 2008-tól alkalmazandó rendszer kapcsán a szakamber lényegesnek tartja, hogy a díj igazodjon a gazdaság, a lakosság és a közúti közlekedési szolgáltatók teherbíró képességéhez. Alapvető fontosságú, hogy a bevételeket az állam a közúthálózat üzemeltetésére, fenntartására és fejlesztésére fordítsa – mondta. A rendszer hazai bevezetésekor pedig módot kell találni a hazai vállalkozások versenyképességének javítására, azaz a növekvő költségek bizonyos kompenzálására.
Harmadik aktualitásként a vezetési és pihenőidők változtatását említette. Az EU különböző módosításokat fogadott el, amelyek nem mindegyike előnyös az érintetteknek. Egyebek között változik és rugalmatlanabbá válik a napi pihenőidő felosztása. Minden második héten jár a 45 órás rendes pihenőidő. A kötelező, legalább 45 perces megszakítás helyettesítési szabálya is rugalmatlanabb lesz. A heti pihenőidők közt nem telhet el több, mint 6 x 24 óra. A nemzetközi buszvezetőknek megszűnik a 12 egymást követő napi vezetési lehetőség. A gépkocsivezetők által elkövetett szabálytalanságokért pedig a vállalkozás is büntethető lesz, ha bebizonyosodik a felelőssége.
A felsoroltakat még ratifikálni kell, február elején ratifikálta az Európai Parlament és az
Európai Tanács, és az új előírások valószínűleg egy év múlva, várhatóan 2007 májusától lépnek hatályba.
A versenyképességet Karmos Gábor soktényezős, bonyolult dolognak nevezte. Ebben az ágazati szabályozástól a vállalkozások vezetőin keresztül a karbantartókig, gépkocsivezetőkig mindenkinek komoly szerepe van. Az érdekképviseletek csak a maguk mozgásterén belül tudnak hozzájárulni a vállalkozások érdekeinek védelméért. Mikroökonómiai szinten azonban a legtöbbet a vállalkozás tehet saját magáért. Sajnos így is versenyhátrányban vannak, amit a GKM megbízásából a Közlekedéstudományi Intézet által készített tanulmány is igazolt. Ha egy ország fuvarozói jó pozícióban vannak, az jó a vállalkozásoknak, az országnak, a kormánynak – fogalmazott –, kivéve a konkurens országokat.
A nagy várakozással áhított EU-csatlakozásról szólva elmondta, hogy jelentős, de vegyes hatással volt a hazai fuvarozókra. Volt, aki új piacot szerzett, fejlődött, volt, aki tönkrement. Mindez attól is függött, mikro-, kis-, közép- vagy nagyvállalkozásról van-e szó, milyen geopozícióban, milyen relációban dolgozik, mire szakosodott, buszos, vagy árufuvarozó-e. Nyilván a tőkeerős, sokautós, magas színvonalon dolgozó vállalkozásoknak könnyebb volt a talpon maradás – mondta az MKFE főtitkárhelyettese.
Tapasztalata szerint nem volt elégséges a vállalkozások felkészítése a csatlakozás utáni piaci helyzetre. Sok vállalkozás hiteleket vett fel, gépkocsikat lízingelt, bővítette a személyi állományát, és így készült az eljövendő Kánaánra. Sajnos, nagyot tévedtek!
Tudomásul kell venni – hívta fel a figyelmet –, hogy a korábbi kereseti piac kínálati piaccá változott, és e szerint kell ma gondolkodni. A kormánnyal kötött megállapodás és más intézkedések javíthatják ugyan a magyar vállalkozások versenyképességét, de a piaci túlkínálatot bizonyosan nem fogják megoldani. Lehet, hogy az EU-országokhoz képest egy idő után konszolidálni tudják az ágazat versenyképességét, de délről és keletről rövidesen újabb országok csatlakoznak, ez újabb fuvarozói konkurenciát, újabb küzdelmeket jelent a számukra. Akkor pedig a déli határvidékeinken feltehetőleg ugyanaz történik, mint a csatlakozás után Szlovákia esetében: a határ menti régióinkban megjelentek az olcsóbb szlovák fuvarozók.
Karmos Gábor a gépkocsivezetők 280 órás szakmai továbbképzését előíró EU-direktívát részleteiben még nem elemezte. Így is lát már benne néhány homályos pontot. Például nem világos számára, hogy mire lehet megtanítani egy több éve baleset nélkül dolgozó nemzetközi gépkocsivezetőt a húszórás kötelező gyakorlati továbbképzésen. Hiszen egy hét alatt több kilométert tesz meg, mint az oktató egy év alatt. A továbbképzés várható költségei miatt is fontosnak tartja, hogy a hazai jogszabály kidolgozásakor a minisztérium a szakmai érdekképviseletek véleményeit érdemben vegye figyelembe.
közúti közlekedési témák
(Brüsszelben aktuálisak)
>> a digitális tachográf bevezetése
>> kilométer-arányos úthasználati díj
>> vezetési és pihenőidők változtatása
Forrás: VG-gyűjtés
(Brüsszelben aktuálisak)
>> a digitális tachográf bevezetése
>> kilométer-arányos úthasználati díj
>> vezetési és pihenőidők változtatása
Forrás: VG-gyűjtés-->
