Kiszámítható az új rendszer
Bátor és helyes lépés volt, hogy Magyarország 2007. január végén meghirdette az első pályázatokat a 2007–2013-as időszakban rendelkezésre álló európai uniós forrásokra – véli Novák Csaba, a Magyar Gazdaságfejlesztési Központ – MAG Zrt. ügyvezető igazgatója. A Világgazdaságnak nyilatkozva elmondta: a Gazdaságfejlesztési (GOP) és a Közép-Magyarország operatív program (KMOP) pályázatait kezelő közreműködő szervezet a mögöttünk álló intézményekkel – a Magyar Fejlesztési Bankkal, a Gazdasági és Közlekedési Minisztériummal és a Nemzeti Fejlesztési Ügynökséggel – együtt alapvető célkitűzésének tekintette, hogy a vállalkozók számára a 2004–2006-osnál átláthatóbb és gyorsabb szolgáltatást biztosítsanak.
Ennek érdekében az elmúlt hónapokban számos fontos intézkedés történt, de hozzájárult az előrehaladáshoz, hogy a kiírt pályázatok is utat törnek maguknak, segítségükkel az új rendszer egyre karakteresebbé és hatékonyabbá válik. Ezt bizonyítja a normatív támogatási forma, a checklistás pályázatok sikere. Ezek a kiírások nem kerülnek bírálóbizottság elé, így kezelésük egy-másfél hónappal lerövidül. A további gyorsítás érdekében a MAG Zrt. – az általános feltételeket rögzítve – egy egyszerű támogatási szerződésmintát alakított ki a GOP és a KMOP nyertes pályázói számára. A jelenleg már megkötés alatt álló szerződések nagy száma bizonyítja a kezdeményezés létjogosultságát.
További jelentős újítás a komplex pályázat. A vállalkozónak korábban a cégénél tervezett, több területre (technológia, humánerőforrás, informatika stb.) kiterjedő fejlesztés támogatásáért különböző helyekre és különböző kiírásokra, kisebb-nagyobb összegekre kellett pályáznia. Az új rendszerben ezt egy csomagban intézheti. A MAG Zrt. ügyvezető igazgatója a cégnél a legfontosabb változtatásnak azt tartja, hogy kalkulálható pályázatértékelési rendszert vezetett be a kiíró. A pályázó a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség honlapján (www.nfu.hu) megtalálható útmutatókból pontosan ki tudja számolni, mennyi pontot kap az értékelés során.
Sok kritikát kapott a biztosítékrendszer is. A minisztériumok együttműködésének eredménye, hogy az új rendszerben e téren is kisebb teher nehezedik a pályázóra.
Összességében a változtatások alapvető célja az is, hogy stabilabb, kiszámíthatóbb legyen a rendszer – hangsúlyozta Novák Csaba. Az egyes munkafázisokban a GVOP-ban tapasztalt hatalmas csúcsok szerinte elkerülhetővé váltak azáltal, hogy a kiírásoknál az eddigi megengedő kritériumokon szigorítottak, már nem engednek a rendszerbe olyan pályázatokat, amelyeket később – forráshiány miatt vagy más okból – nagy tömegben el kell utasítani. A szigor miatt az első kiírásoknál rengeteg bírálatot kaptak, mára azonban kiderült, a jobban célzott felhívásokkal kevesebb pályázót áltatnak, a rendszerbe bekerülő igények jobb eséllyel kaphatnak támogatást.
Az ügyvezető szerint a pályázók rendkívül gyorsan alkalmazkodtak az új rendszerhez, nem nőtt például a hiánypótlások aránya. Egyszeri alkalommal szinte minden hiány pótolható a támogatási döntés előtt, s néhány kivételtől eltekintve a feltételek szerint a pályázók élnek is ezzel a lehetőséggel, így formai okokból igen kevés az elutasítás.
A jövőben pályázóknak fontos figyelni arra, hogy az új, szigorúbb európai uniós előírások alapján változott a projekt megkezdettsége, az immár a pályázat befogadásához kötött. Ez alapján nem mindegy, hogy a pályázók mikor kezdik el a végrehajtást, milyen számlákat, szerződéseket szerepeltetnek a pályázatban. A kiírások és projektek alapos átgondolását és elkészítését segíti, hogy azok még a meghirdetés előtt megismerhetők és véleményezhetők a társadalmi egyeztetés során. Ezeket érdemes áttanulmányozni. A kiírásnál ugyanakkor ügyelnek arra, hogy a meghirdetéstől számítva a kevésbé tájékozottak számára is elég idő álljon rendelkezésre a pályázat elkészítésére az első beadási határidőig. VG
