Magyar lehetőségek NATO-tendereken

Folyamatos pályázati lehetőség nyílt a hazai cégek számára, hogy megszerezzék a NATO által kiírt tendereken való induláshoz előfeltételként szabott minősítéseket. Néhány hete lépett életbe ugyanis az a kormányrendelet, amely részletesen szabályozza, hogy a magyarországi cégek miként eshetnek át a minősítési rendszeren. Noha éves rendszerességgel eddig is pályázatot írtak ki a beszállítói jogosultság megszerzésére, mostantól a hazai vállalatok egész évben kérelmezhetik, hogy végezzék el ellenőrzésüket.

A NATO által kiírt beszerzési pályázatokon bármely tagállam cégei elindulhatnak, de Magyarországon ehhez először minősítést kell szerezniük arra vonatkozólag, hogy szakmai, pénzügyi és biztonsági szempontból egyaránt megbízható üzleti partnerei lehetnek a katonai szövetségnek. A szakmai és pénzügyi feltételeknek megfelelő cégek a "NATO-beszállításra alkalmas" minősítést kapják meg, míg azok a vállalatok, amelyek a biztonsági ellenőrzésen is megfelelnek, a "minősített NATO-beszállításra alkalmas" címet szerzik meg. Az utóbbi jogosultságot megszerző cégek a katonai szövetség által minősítettnek nyilvánított adatok kezelésére is jogosulttá vállnak, azaz a pályázatok szélesebb körében szállhatnak versenybe a megrendelésekért.

"A most életbe lépett kormányrendelet - az egységes jogszabályi háttér megteremtésével - tulajdonképpen az eddigi gyakorlat szentesítését jelenti, mivel a hazai cégek már eddig is megszerezhették a minősítést, s az ellenőrzés szigora eddig is megfelelt a NATO követelményeinek" - fejtette ki Bese Ferenc, a Honvédelmi Minisztérium Beszerzési és Biztonsági Beruházási Hivatalának vezetője. A rendelet értelmében a beérkező pályázatok értékelését követően az úgynevezett biztonsági beruházási bizottság tehet javaslatot arra vonatkozólag, mely cégek kapják meg a minősítéseket, míg a végső döntést a honvédelmi tárca védelemgazdálkodási helyettes államtitkára hozza meg. A kérelmezők elbírálása mellett az érintett minisztériumok, valamint a Nemzeti Biztonsági Felügyelet részvételével működő bizottság feladata a jogosultság megszerzéséhez szükséges feltételek összeállítása évi rendszerességgel.

A szakmai és pénzügyi-gazdasági minősítés nem sokban tér el a közbeszerzési törvényben foglaltaktól. A minősítés alá kerülő vállalatoknak szakmai alkalmasságukat tevékenységük leírásával, referenciákkal és a rendelkezésükre álló - eszköz- és humán- - infrastruktúra bemutatásával kell igazolniuk. Pénzügyi alkalmasságukat a három évre visszamenő mérlegadatok és a bekért banki igazolások alapján állapítják meg. Az ellenőrzésen átesett cégek a "NATO-beszállításra alkalmas" cím megszerzését követően kérelmezhetik, hogy az iparbiztonsági ellenőrzést is végezzék el, ami a "minősített NATO-beszállításra alkalmas" cím megszerzésének előfeltétele. A cégek iparbiztonsági ellenőrzését a Nemzeti Biztonsági Felügyelet biztosítja.

A beszállításra alkalmas címmel rendelkező cégeknek a jogosultság megszerzését követően is éves adatszolgáltatási kötelezettségük van, amelyben a céget érintő valamennyi - személyi, tevékenységi és pénzügyi - változást fel kell tüntetniük. Nem megfelelő adatszolgáltatást követően a biztonsági beruházási bizottság felül is vizsgálhatja a minősítés odaítélését, míg az információszolgáltatást elmulasztó cégek automatikusan elveszítik beszállítói jogosultságukat. A minősítés bármikor felfüggeszthető, ha a biztonsági beruházási bizottság olyan információról szerez tudomást, amely az érintett vállalat szakmai, gazdasági vagy iparbiztonsági alkalmasságát megkérdőjelezi.

A korábbi kiírásokat követően már több száz hazai cég jelentkezett a két minősítés megszerzésére. Közülük a "NATO-beszállításra alkalmas" címet több mint 260 vállalat kapta meg, akik közül a "minősített NATO-beszállításra alkalmas" jogosultságot eddig közel százan szerezték meg. A NATO-tendereken indulásra jogosult cégek számának növekedését mutatja, hogy az utóbbi címnek egy évvel ezelőtt még kevesebb mint egy tucat cég volt birtokában Magyarországon. A minősítéseket megszerzettek között a legkülönfélébb profilú vállalatok találhatók. Ez kevéssé meglepő, figyelembe véve, hogy a NATO által kiírt tenderek - infrastrukturális tartalmuk miatt - nemcsak a védelmi iparban érdekelt cégek, hanem a magas-, mély- és útépítő, valamint a legkülönbözőbb szerelőipari munkákat, továbbá az informatikai szolgáltatásokat nyújtó vállalatok számára is megrendelési lehetőséget jelentenek. A minősítésen átesett hazai cégek egy része sikeresen indult el a katonai szövetség Magyarországon meghirdetett pályázatain. Azonban a beszállítói jogosultság nem csak közvetlen haszonnal jár. A címet megszerző vállalatok ugyanis egyéb tenderek kapcsán is igyekeznek kihasználni, hogy a rendkívül szigorú ellenőrzés után megkapható minősítés ugyancsak jó referenciának számít a katonai szövetségtől teljesen független megrendelések megszerzéséért folytatott versengés során is.