Hosszú távú fejlesztési stratégia
A stratégia megalkotásának időszerűségét az is adja, hogy készül az Európai Unió 2007-2013-ig terjedő költségvetési időszakára szóló második Nemzeti fejlesztési terv. Ez igényli, hogy legyen nemzeti stratégia a kis- és középvállalkozások fejlesztésére is. A tervezet pénzügyi terve szerint a kkv-k fejlesztésének megvalósításához 2004 és 2013 között - 2004. évi árakon - várhatóan összesen 483,9 milliárd forintot meghaladó összeg áll rendelkezésre. Ebből közel 291,2 milliárd az uniós forrás, majd 124,5 milliárd a társfinanszírozás, és mintegy 68,3 milliárd a kis- és középvállalkozói célelőirányzatból származik. Ezek meghatározásánál a tárca abból indult ki, hogy 2004-2006 között a kkv-szektor részesedése 4,24 százalék az összes uniós forráson belül. Azzal a feltételezéssel éltek, hogy a 2007-2013 közötti időszakban várhatóan Magyarországra érkező 24,6 milliárd euró EU-támogatásból hasonló arányban áll rendelkezésre forrás a kkv-k fejlesztésére. A GKM 30 százalékos hazai társfinanszírozással és 250 forint/euró árfolyammal számolt.
A középtávú (2003-2006) kis- és középvállalkozás-fejlesztési stratégia, a Széchenyi vállalkozásfejlesztési program 2002 második felében került kialakításra, és az év decemberében kormányhatározattal fogadták el.
Hazánk 2004. május 1-jei európai uniós csatlakozásának és az ebből adódó működési feltételrendszer változásának köszönhetően indokolttá vált, hogy az eltelt időszak eredményeinek alapján a Széchenyi vállalkozásfejlesztési program megvalósulását és az abból származó tapasztalatokat a gazdasági tárca áttekintse, és a vállalkozások számára új kihívást jelentő tényezők figyelembevételével további fejlesztési irányokat jelöljön ki.
A hosszú távú kis- és középvállalkozás-fejlesztési stratégia kialakításával a GKM célja, hogy az eddigi hazai, illetve nemzetközi tapasztalatok és gyakorlat figyelembevételével az Európai Unió által kínált fejlesztési források maximális kihasználása érdekében az Európai Unió következő költségvetési periódusára (2007-2013) a hazai kis- és középvállalkozások hosszú távú fejlesztési irányait felvázolva olyan korszerű programokat alakítsanak ki és vezetessenek be a vállalkozási tevékenységet segítő működési környezet kiépítése, a vállalkozások exportteljesítményének javítása és innovációs tevékenységének ösztönzése területén, melyek lehetővé teszik, hogy a szféra versenyképessége az EU belső piacának feltételei mellett is folyamatosan erősödjön.
A stratégia tehát egyaránt tartalmazza a 2006-ig terjedő időszakra vonatkozóan a meglévő vállalkozásfejlesztési programok továbbfejlesztését, valamint azokat a vállalkozásfejlesztési irányokat, melyek - összhangban az Európai Unió kis- és középvállalkozás-fejlesztési céljaival - lehetővé teszik a 2007-2013-as költségvetési periódusban megnyíló uniós források maximális igénybevételét.)
A tervezet a már kialakított támogatási rendszer folytatásán és továbbfejlesztésén túl elsősorban a következőkre helyezi a hangsúlyt. Egyrészt a vállalkozások működési környezetének javítására, a vállalkozói kultúra erősítésére, másrészt a vállalkozások innovációs tevékenységének ösztönzésére, továbbá az információtechnológia által nyújtott lehetőségek jobb kihasználásának elősegítésére. A dokumentum a kkv-k helyzetének elemzésén túl bemutatja az elmúlt két évben végzett vállalkozásfejlesztési programok eredményeit is.
A stratégia három fő célt fogalmaz meg. Az egyik a vállalkozásösztönző működési környezet kialakítása (vállalkozói kultúra erősítése, információellátás biztosítása, adminisztrációs terhek csökkentése, rugalmas munkaerőpiac kialakítása, vállalkozásösztönző adórendszer kialakítása, vállalkozásalapítás ösztönzése, együttműködés ösztönzése). A másik a forráshoz jutás megkönnyítése (EU-források hatékony kihasználása, hazai hitel-, és tőkeprogramok, pályázatok). A harmadik pedig a versenyképességet javító fejlesztések ösztönzése (innováció ösztönzése, információtechnológia által nyújtott lehetőségek kihasználása).
Annak érdekében, hogy a stratégia minél szélesebb körű vállalkozásfejlesztési igényeket legyen képes felölelni, az elkészült tervezet teljes anyaga megtekinthető a GKM honlapján. A véleményeket, észrevételeket 2004. november 15-ig várja a tárca a [email protected] címre.
