Jog, eset Kedvezőbb szabályok
Az új szabály hatálya a folyamatban lévő ügyekre általában nem terjed ki. Ez alól - mint az alábbi adóvita is példázza - azonban vannak kivételek.
A felperes cégnél az adóhatóság 2001 harmadik negyedévére kiterjedő áfaellenőrzést tartott. Mivel a gazdasági társaság egyes számlák után jogtalanul igényelte vissza az áfát, megbírságolta azt. Intézkedését helybenhagyta a másodfokú adóhatóság.
A cég a bírósághoz fordult, állítván, hogy a számlák hitelesek, ezért visszaigénylési jogát jogszerűen gyakorolta. Az igazságszolgáltató fórum a keresetet csak részben találta megalapozottnak. Rámutatott arra, hogy időközben - 2003 januárjától - módosultak az áfaszabályok, és a törvény értelmében bizonyos új - a számlakibocsátó felelősségére vonatkozó - rendelkezéseket a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell. Mivel a bíróság úgy vélte, hogy a cég magatartása nem ítélhető meg egyértelműen, az adóhatóságot - az új szabályozásra tekintettel - új eljárásra kötelezte.
A döntés ellen az adóhivatal felülvizsgálati kérelemmel élt a Legfelsőbb Bíróságnál (LB). Azzal érvelt, hogy határozatai, meghozataluk időpontjában, mindenben megfeleltek a törvényesség követelményeinek. Az LB mégis úgy ítélte meg, hogy a kérelem nem megalapozott.
Először is arra hívta fel a figyelmet, hogy a jogalkotó az áfatörvényt módosító szabályok közül valóban kiemelte az adóhatóság által vitatott rendelkezést, miszerint az már a folyamatban lévő ügyekben is érvényesítendő. Kérdés, mit kell érteni "folyamatban lévő ügyön". Ezt tisztázandó az LB utalt az egyértelmű és következetes bírói gyakorlatra, hogy a közigazgatási ügy mindaddig folyamatban van, amíg a bíróság jogerős ítéletet nem hoz. Amennyiben a bírói eljárás alatt új jogszabály lép hatályba, és rendelkezése szerint azt a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell, úgy a bíróság annak alapján köteles eljárni - fejtette ki az LB. Hozzátette: a közigazgatási eljárások fontos alapelve egyébként, hogy ha az új szabályozás kedvezőbb az ügyfélre, akkor visszamenőleges alkalmazásának nincs akadálya. A vitatott szabályt pedig azért is sorolta a folyamatban lévő ügyekben alkalmazandók közé a jogalkotó, mivel így kívánta érvényesíteni az esetleges kedvezőbb elbírálást az adólevonási joggal élő adózók számára - szögezte le az LB, és elutasította az adóhatóság kérelmét. (VG)
