Közigazgatás: fogyasztó programok
Az elmúlt egy évben harmincezerrel csappant meg a közigazgatásban dolgozók száma, igaz, egy részük még felmentési idejét tölti. A minisztériumokat érintő kétezer fős karcsúsításból, a 192 megyei szervezet regionális átszervezéséből, az intézményi összevonásokból és megszüntetésekből fakadó létszámcsökkentések révén közel hatvanmilliárd forint működési költség megspórolását ígérte 2008-ra a miniszterelnök tavaly ilyenkor. Ezek többsége meg is valósult, arról azonban még nem tudni, mekkora a ténylegesen megtakarított összeg. A fogyasztó program hatására a közigazgatás korfája kórossá vált: bár ösztöndíjas foglalkoztatás keretén belül épp 150 pályakezdőt toboroznak, túl sok a nyugdíjkorhatár közeli, a 32–40 éves korosztály pedig szinte teljesen hiányzik.
A létszám optimalizálása korántsem az egyetlen karcsúsítást célzó reformlépés. Az új teljesítményértékelési rendszer (TÉR) bevezetése például az idén még nem befolyásolja a béreket, de az eddig automatikusan járó jutalmakat igen. A legprecízebben, legpontosabban dolgozó vezetők az éves illetményük akár 33–56 százalékát is megkaphatják jutalomként év végén, ez az arány a beosztottaknál 25–44 százalék. Ez év januártól a TÉR 5300 vezetőt érint, ettől a hónaptól kezdődően viszont már beosztottaikat is mérik, vagyis további 5300 embert. 2008. januártól pedig a háttérintézményekben dolgozó 120 ezer közszolga teljesítményét is minősítik. Mindez azért nagy dolog, mert mostantól nem a szolgálati idő lesz az elismerés mércéje, hanem az elvégzett munka, s így a legrosszabbul teljesítők egy fillér jutalmat sem kaphatnak.
A kultúraváltást támogató Kormányzati Személyügyért Felelős Államtitkárság munkáját belülről sokan támadják, min-denesetre tény, eddig még nem volt központi HR-stratégiát alkotó és működtető szervezet a közigazgatásban.
A „versenyszférásítás” másik jele a köztisztviselői törvény módosítása, amely a munkaadók számára kedvezőbb feltételeket biztosít. A próbaidő intézménye újdonság lesz, sőt az is, hogy a vezető beosztású köztisztviselők jelenlegi határozatlan idejű megbízását hatéves időtartamúra alakítják. Sőt, minden vezetői posztot csak pályáztatás útján lehet majd elnyerni. A karrierutak újraformálásához, a készségfejlesztő programok eredményességéhez, hogy a vezetők például megtanulják a visszajelzés kultúráját, és egyáltalán, hogy a dolgozók attitűdje változzon, még hosszú idő szükséges.
Tavasszal nagy meccset vívott a kormány a szakszervezetekkel, hisz a konvergenciaprogram tarthatósága miatt nem volt esély béremelésre a közszférában. „Kreatív” megoldással a munkaügyi tárcánál kitalálták, hogy béremelés ugyan nem lesz, de a közszolgálatban dolgozók most júliustól év végéig havi részletekben megkapják 13. havi illetményük felét, majd 2008 januárjában a másik felét.
