Teljes a káosz az amerikai csipgyártók támogatásaival kapcsolatban

Howard Lutnick kereskedelmi miniszter jelezte, hogy visszatarthatja a megígért Chips Act (az amerikai csipgyártók támogatására vonatkozó) forrásokat, miközben arra ösztönzi az állami félvezető-támogatásokra jogosult vállalatokat, hogy jelentősen bővítsék amerikai projektjeiket – értesült a Bloomberg iparági forrásoktól. 

A kereskedelmi miniszter azt szeretné, hogy a 2022-es Chips and Science Act keretében támogatást nyert vállalatok kövessék a világ legnagyobb csipgyártója, a Taiwan Semiconductor Manufacturing Co. (TSMC) példáját, amely nemrég bejelentette, hogy korábbi 65 milliárd dolláros ígéretén felül további 100 milliárd dollárt fektet be amerikai üzemekbe. Lutnick célja, hogy további több tízmilliárd dollárnyi félvezetőipari beruházási kötelezettségvállalást generáljon anélkül, hogy növelné az állami támogatások összegét. 

– mondták a hírügynökség informátorai. Ugyanakkor Lutnick érdeklődött a Chips Act keretében elérhető külön 25 százalékos adójóváírás kibővítése iránt – állították egyes források. Ez a legtöbb vállalat számára értékesebb, mint a közvetlen pénzügyi támogatás. Az adójóváírás jelentős módosításai azonban kongresszusi jóváhagyást igényelnének.

A cél a költségvetés tehermentesítése

Donald Trump elnök – aki a törvény visszavonására szólította fel a kongresszust – hétfőn végrehajtási rendeletet írt alá, amelynek értelmében a kereskedelmi tárcán belül külön részleg foglalkozik majd azzal, hogy nagyobb beruházási aktivitásra ösztönözze a vállalatokat, így értelemszerűen kevesebb állami támogatást kelljen kifizetni. 

A pénz nagy része közvetlen pénzügyi támogatás lenne – lett volna –, amelyet akkor fizetnének ki, amikor a projektek megvalósítása már elért bizonyos mérföldköveket. Számos vállalat el is indította ezeket a beruházásokat, azonban Trump hivatalba lépése óta az idő rövidsége miatt még nem tudtak számottevő eredményt felmutatni. A jelek arra utalnak, hogy Lutnick csapata igyekszik lassítani a kifizetéseket, felülvizsgálja a korábbi megállapodásokat. 

Bidenék igyekeztek bebiztosítani a saját törvényüket

Számos olyan vállalat is van, amely a Biden-éra alatt már előzetes megállapodást kötött a kormányzattal, de a végső szerződéseket még nem írták alá. Esetükben teljesen bizonytalan, hogy az állami támogatások nélkül belevágnak-e a beruházásokba. Biden körülbelül 4,3 milliárd dollárnyi Chips Act-támogatást osztott ki, és több tucat előzetes és végleges támogatási megállapodást jelentett be, mielőtt távozott a hivatalból. Az előző adminisztráció ezzel igyekezett elébe menni Trumpnak, aki már a kampányidőszakban is erősen kritizálta az állami költekezési ígéreteket. 

A legnagyobb kedvezményezettek közé tartozik 

• a TSMC, 
• az Intel, 
• a Micron Technology, 
• a Samsung, 
• a GlobalFoundries, 
• és a Texas Instruments, 

amelyek mindegyike több mint egymilliárd dolláros támogatásra számíthat. 

Trump elnök azonban úgy véli, hogy a közvetlen állami támogatásoknál a vámok hatékonyabban ösztönzik a vállalatokat, hogy amerikai földön építsenek gyárakat. Azt szeretné, ha a kongresszus eltörölné a kezdeményezést. Ez azonban valószínűtlen, tekintve a program erős kétpárti támogatását a Capitoliumban.

A csipgyártók számára az adójóváírás lenne a fontosabb

Trump és Lutnick annak tulajdonítják a TSMC döntését, hogy háromról hat üzemre bővíti arizonai gyártókapacitását – valamint fejleszti csipcsomagolási és kutatási beruházásait –, hogy fennáll a külföldön gyártott csipekre kivetett vámok bevezetésének lehetősége. A TSMC ugyanakkor azt állítja, hogy legújabb beruházása az amerikai piaci keresleten alapul.

Trump április 2-án készül bejelenteni a büntetővámokat, és már utalt arra is, hogy a jövőben a csipimportra is kivethet ilyen terheket. Az azonban kérdéses, hogy a vállalatok ezekre a fenyegetésekre újabb beruházások bejelentésével reagálnak-e.

Elemzők szerint a közvetlen támogatásoknál sokkal fontosabb az adójóváírás lehetősége. Az idevágó jogszabály nem szab felső határt arra, hogy a vállalatok mekkora adót igényelhetnek vissza. 

• A Peterson Institute for International Economics 2024 júniusában úgy becsülte, hogy az adójóváírás mintegy 85 milliárd dolláros bevételkiesést eredményezhet a költségvetés számára. 
• Ez több mint háromszorosa a kongresszusi költségvetési hivatal eredeti előrejelzésének.