Egyezkednek az EU-ban a szabályozásról
A Bázel II egyezményben foglalt - a hitelintézetek és befektetési vállalkozások tőkemegfelelésére vonatkozó - szabályok uniós irányelvekbe történő átültetésére vonatkozó európai bizottsági javaslat 2004 júliusában látott napvilágot. A javaslatot az Európa Tanácsnak (ET) és az Európai Parlamentnek (EP) egyaránt el kell fogadnia. Jelenleg az ET döntését előkészítendő, folynak az egyeztetések a tagállamok képviselőit tömörítő szakértői bizottságokban. Az EP illetékes bizottsága különböző feleket hallgat meg, köztük a szektor szereplőinek érdek-képviseleti szervezeteit.
Az egyik fő vitás kérdés, hogy az új szabályok alkalmazása egységesen 2007-től legyen-e kötelező, vagy - a bázeli kompromisszumnak megfelelően - ez a határidő csak a legfejlettebb módszerekre vonatkozzék, és a többit már 2006-tól alkalmazni kelljen. Egy harmadik változat szerint a hitelintézetek maguk választhatnának a 2006. és 2007. évi bevezetés között. Miközben számos tagállam jogalkotási folyamata tükrében a 2007. évi bevezetés lenne megfelelő - és e mellett lobbizik számos nagybank is -, sokan nem kívánnak eltérni a Bázel II egyezmény szerinti bevezetési időponttól.
A másik - élénk vitákat kiváltó - kérdés a konszolidáció problémája. Miközben a csoportok önálló jogi egységekből állnak, az anyaintézmény a kockázatok fedezéséhez szükséges tőkét csoportszinten kialakított módszerekkel méri, és e szerint allokálja. A leányvállalat hitelintézeteket és befektetési vállalkozásokat fel-ügyelő hatóságok mindezt főként nemzeti érdekből nem tartják indokoltnak, hiszen így a csoport összevont felügyeletét ellátó felügyelő hatóságnak a javaslat különleges jogosítványokat biztosítana. Az európai bankok viszont az összevont alapon történő alkalmazást tekintik elsődlegesnek. A csoportszintű irányítás miatt lényegesnek tartják ugyanis, hogy a csoporton belüli kockázatokra ne kelljen külön tőkekövetelményt állítani, és ezek a kockázatok - a jelenlegi szabályozáshoz hasonlóan - mentesüljenek a nagykockázati korlátozás alól is.
A befektetési vállalkozásokkal kapcsolatosan a legfőbb kérdés az, hogy specifikus kockázataikra is tekintettel, miképp értelmezzék rájuk az egyezményt, és hogyan is számolják a minimális tőkeszükségletet.
Jelenleg gőzerővel folyik a felkészülés az új szabályokra. A fejlettebb módszerek alkalmazására jogosítványt nyerő intézmény ugyanis ugyanazzal a szavatolótőke-nagysággal nagyobb üzleti aktivitást fejthet majd ki, mint a legegyszerűbb standard módszerekkel számoló versenytársa.
Azt, hogy mikor, és pontosan milyen szöveggel fogadják el az új szabályokat, egyelőre nem tudható. Általában a jövő év utolsó negyedévére valószínűsítik a direktíva megjelenését. A tagállamok - így Magyarország is - ezt követően alkotják majd meg saját jogszabályaikat.
