Újraírnák a pénztári törvényt

Nem egyértelmű a hatályos törvény alapján, hogy az önkéntes és a magánnyugdíjpénztárak hogyan határozzák meg a kifizetendő nyugdíjak mértékét, képesek lesznek-e fizetni a lajáratkor, illetve kérdéses a jelenlegi pénztárak működésének áttekinthetősége - derül ki a Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyeletének vezetésével 2004 vége óta működő pénztári intézményi és járadékbizottság üléseinek nyilvános kivonataiból. A bizottság munkájában részt vesznek a hazai pénztárak érdekvédelmi szervezetei, a felügyelet és a Pénzügyminisztérium.

Nem egyértelmű például, mely év átlagos halandóságával számoljon a járadékfizetést saját maga vállaló pénztár. Ha úgy számol, hogy még sok évtizedig élnek nyugdíjba vonult tagjai, akkor kevesebb havi járandóságot fizet majd ki, mint ha csupán néhány évre tervez. Nem rendelkezik a törvény az indexálás mértékéről sem; így választható az előző éves infláció vagy az átlagbérek emelkedésének mértéke, illetve dönthet a pénztár úgy is, hogy nem alkalmaz indexet. Ezek az eltérések nem drámaiak, ugyanakkor két, hasonló karriert befutott ember esetében akár radikális - 30-40 százalékos - nyugdíjkülönbséget is jelenthet.

Járadékot a magánszektorban legfőképpen a biztosítók fizettek eddig Magyarországon, mégpedig az életbiztosítások után. A törvény szerint ugyanakkor a nyugdíjpénztárak is nyújthatnak járadékszolgáltatást. Többségüknek viszont ebben nincs gyakorlata, hiszen tagjainak nagy része még aktív. A járadékbizottság azt szeretné elérni, hogy a törvény szabályozza a járadékok kifizetéséhez kapcsolódó fizetőképességi és egyéb pénzügyi feltételeket, hogy idővel esetleg a pénztárak leváljanak az állami garanciavállalásról. Jelenleg a pénztárak tartalék tőkéje négy százalék, s ez a bizottság tagjai szerint alacsony. (Ezt uniós direktíva szabályozza, és hamarosan emelkedik majd.)

Egyetértettek a felek abban, hogy más legyen az indexálás az első pillérnél és a magán-nyugdíjpénztári rendszerben. Utóbbinak szerintük tőkepiaci alapon kell történnie. Támogatták, hogy a pénztárak nullaszázalékos technikai kamatlábbal dolgozzanak, és hogy a kifizetett járadékoknál az elérendő szint a nominális érték megőrzése legyen.