Lassan indul a SAPARD

A késlekedésért egymást hibáztatja az Európai Bizottság és a lengyel kormány. A lengyel illetékesek szerint Lengyelország túl későn kapta meg a SAPARD-pénzalap működési irányelveit. A brüsszeli tisztviselők arra hivatkoznak, hogy az előkészületeket az általános szabályok alapján is el lehetett volna kezdeni. Franz Fischler uniós mezőgazdasági biztos és a lengyel illetékes Jacek Saryusz-Wolski az idén március végén írta alá a 2000. évi SAPARD-keretre vonatkozó pénzügyi megállapodást, de ez még nem visz közelebb a kifizetések megindításához.
Miután a SAPARD-pénzkeret (Lengyelország számára évente 171 millió euró) felhasználásának lebonyolítására alakult lengyel hivatal (ARMR) elvégzi az önértékelést, és az erre vonatkozó jelentést a lengyel pénzügyminisztérium várhatóan májusban jóváhagyja, még legalább újabb négy hónapig tart, amíg az Európai Bizottság auditálja az ARMR-t. A lengyel SAPARD-hivatal csak ezt követően írhatja ki a programra a pályázatokat a vidéki települések, élelmiszer-ipari vállalatok és agrárgazdaságok számára. Ezek elbírálása ismét legalább három hónapot vesz igénybe.
A SAPARD-program szabályai szerint előbb a pályázó településnek vagy az államnak kell pénzt fektetnie a tervbe, az unió költségvetéséből csak azután folyósítják a befektetett összeget. Az idei lengyel állami költségvetésben 376 millió zlotyt tartalékoltak erre a célra, és most nem tudják, mit kezdjenek vele, talán a vidéki önkormányzatok büdzséit egészítik ki belőle. A kormány reméli, hogy 2002-ben kiegyensúlyozhatja a lemaradást, és egyszerre felhasználhatja a 2000. és a 2001. évi SAPARD-keretet. Az unió is garantálja a háromévi haladékot a kifizetésekre.
Zbigniew Chrzanowski agrárminiszter azonban fenntartással kezeli a huzavonát. A Rzeczpospolita szerint figyelmeztetést lát benne arra, hogy általában nem kell túl nagy reményeket fűzni az ígért uniós "könyöradományokhoz". Lengyelország a belépés után évi kilencmilliárd euró támogatásra számíthat az Európai Unió szerkezeti alapjaiból, de Chrzanowski szerint ezekből az alapokból nagyon is hasonló elvek szerint történnek a kifizetések, mint a SAPARD-ból.