Önhibájukon kívül hátrányban

Holnapig adhatják be igénylésüket azok az önkormányzatok, amelyek kiegészítő állami támogatás nélkül működőképességüket sem tudnák fenntartani. Lehetőség van azonban arra, hogy az önhibájukon kívül forráshiányos települések a likvid pénzügyi helyzet megkönnyítése érdekében finanszírozási előleget kapjanak. Az idén 641 önkormányzat kért összesen 5,3 milliárd forintot -- tudta meg a Világgazdaság.
A kérelmezők száma csaknem pontosan ugyanakkora, mint tavaly, de akkor jóval kevesebb pénzt igényeltek: 2000-ben 647 helyhatóságnak 4,6 milliárdnyi előleget utaltak át. A pénzt -- részletekben -- júliusig folyósítják az érintettek számára, akkorra várható ugyanis az egész éves támogatási igények elbírálása.
Előleget többnyire azok az önkormányzatok kérnek, amelyek már tavaly is önhibájukon kívül hátrányos helyzetben voltak. Az igénylők a forráshiány 60 százalékát kaphatják meg. Az előleg felvétele azonban még így is rejt magában kockázatot. Ha az éves támogatási igények felülvizsgálatánál az derül ki, hogy a helyhatóság mégsem jogosult támogatásra vagy a kiutaltnál kevesebbre, akkor a jogtalanul használt összeget büntetőkamattal kell visszafizetni.
A törvény szerint az önkormányzatok normatív módon kapják az állami hozzájárulást. A rendszer nem tudja kezelni a különbségeket, így a helyhatóságok egy részénél -- elsősorban a kistelepüléseken és a megyei önkormányzatoknál -- a normatívák, illetve a saját források nem elegendőek a működőképesség fenntartásához. Az önkormányzati szféra finanszírozási gondjait mutatja, hogy az utóbbi két évben már a 3200 helyhatóság több mint harmada kiegészítő állami támogatásra szorul.
Az idén 10,5 milliárd forintot terveztek az állami költségvetésben az önhibájukon kívül hátrányos helyzetű önkormányzatok számára. Kérdéses azonban, hogy elég lesz-e ez a pénz, tavaly ugyanis már az első ütemben 11 milliárdos kifizetést ítélt jogosnak a felülvizsgálatot közösen végző pénzügyi és belügyi tárca. Ősszel, a második támogatással együtt az összeg 12,4 milliárdra nőtt. A pénz kifizetéséhez általában a korábban lemondott támogatásokból csoportosítanak át forrásokat. Eddig csak egyszer -- 1996-ban -- fordult elő, hogy a rendelkezésre álló keret még így sem volt elég a jogos igények kifizetéséhez, így a központi költségvetést is módosítani kellett.