Sérül a világosság alapelve
Összesen kilenc különböző jogszabályt módosítanának meg a tavalyi költségvetés végrehajtásáról szóló törvénymódosító javaslatokkal. Így a -- két hét múlva végszavazásra kerülő -- zárszámadásnak immáron vajmi kevés köze van eredeti feladatához: számot adni a költségvetési törvény végrehajtásáról -- vélik a Világgazdaság által megkérdezett szakértők.
A módosítások között szerepel többek között, hogy a teljes nyugdíjreformot a zárszámadáson belül kodifikálná a kormány. Az államháztartás reformjának részeként október 1-jével létrehozott Államháztartási Hivatallal kapcsolatos szabályozást is a zárszámadási törvény illesztené be az államháztartási jogszabályba.
Az idei költségvetést 300 milliárd forinttal változtatná a zárszámadás, épp annyival, mint a tárgyidőszaknak számító 2000. évi büdzsét. A Magyar Televízió konszolidálását is a zárszámadás keretében képzeli a kormány, 14 milliárd forint kiutalásával az idei költségvetésből.
Az Állami Számvevőszék jelentése egyébként már a büdzsét érintő módosításokat is kifogásolja a zárszámadásban. A számvevők véleménye szerint ezeket nem itt, hanem a költségvetési törvény készítésekor, illetve annak külön módosításával kellene rendezni.
Az pedig kifejezetten sérti a világosság több száz éve ismert számviteli elvét, hogy a zárszámadásban más jogszabályok kibocsátását is kezdeményezi a kormány. Ezt az Országgyűlés előtt Nyikos László, az ÁSZ alelnöke hangoztatta. A Pénzügyminisztérium az előző és ebben a kérdésben is vitába száll a számvevőszékkel. A zárszámadás keretében kezdeményezett törvénymódosítások hatásai nem sértik a hosszú távú jogbiztonságot -- fejti ki a tárca az ÁSZ-jelentésre adott válaszában. A PM álláspontja szerint sokkal nagyobb problémát okozna, ha a kiigazítások elmaradnának, vagy a kodifikációra "más megoldás keretei" nyújtanának módot. Az Országgyűlés költségvetési bizottságának elnöke, Szekeres Imre ugyanakkor a parlamenti demokrácia semmibevételének tekinti a kormány gyakorlatát -- mondta el lapunknak. Az, hogy a 2000. év költségvetésének végrehajtásáról szóló törvény ugyanolyan nagyságban módosítja az idei büdzsét is, mint a tavalyit, bebizonyítja, hogy értelmetlen volt kétéves költségvetést alkotni -- állítja.
