Agrárgaranciákat mentett a kormány

Már több tíz milliárd forintnyi, elmúlt években felhasználatlan költségvetési agrárgaranciát görget maga előtt az agrártárca, miután a kormány az elmúlt év utolsó napjaiban ismét megmentette az elveszőnek tűnő összegeket. A kezességvállalási keretek az agrárgazdasági hitelek felvételét könnyítik. Az utóbbi években beindított FVM-es hitelprogramok nem váltották be a hozzájuk fűzött reményeket, ezért a mögéjük állított költségvetési garanciák jelentős része megmaradt.

A bennragadt garanciák elvesztek volna, ha a kormány december végén más programokra nem csoportosítja át azokat - tudtuk meg. (Mint ismert, rendkívüli intézkedések kellettek a megmaradó agrártámogatások elköltéséhez is.) A kabinet csaknem 24 milliárd forintnyi kezességvállalásról döntött, amelyből 13,3 milliárd még 2000-ről, 10,6 milliárd pedig tavalyról származott. A két évvel ezelőtti összeg része volt annak a minden korábbinál nagyobb, 65 milliárdos kezességvállalási keretnek, amelyet a koalíciós pártok hosszas huzavona után szavaztak be a költségvetésbe 1999-ben. Cserében Torgyán József agrárminiszter lemondott irreálisnak tartott, 413 milliárd forintos agrártámogatási igényéről, amely csaknem kormányválságot okozott.

A kabinetnek a 13,3 milliárdos maradvány átcsoportosításáról normál menetben még 2000-ben döntenie kellett volna, de akkor az összeget elköltöttnek tekintette. Ezért rendkívüli, eddig nem alkalmazott módon a tavalyi zárszámadási törvénynek kellett rendelkeznie arról, hogy a bennragadt keretet újból fel lehessen használni (VG, 2001 . november 12.). A megmaradt garanciák az úgynevezett kibontakozási és minőségi termelést ösztönző projektekből, illetve egy gazdahitelprogramból származtak.
A kormány ugyanakkor egy 9 milliárdos összeget még tavaly felhasznált a 2000-es keretből a most megmentett 13,3 milliárd forinton felül. Erre azért nyílt lehetősége, mert a 9 milliárdos tételről már két évvel ezelőtt nyilvánvalóvá vált, hogy tényleges hitelekkel nem lehet lekötni. Emiatt a kabinet a keret átrendezéséről még 2000-ben döntött, majd az elmúlt évben egy részét újabb hitelcélokra helyezte át.

A tavalyi döntéssel egy agrárfejlesztési (gazdahitel)programot akartak indítani, amely mögé 15,5 milliárdnyi állami garanciát állítottak. Ehhez igénybe vették a kétéves költségvetési törvényben tavalyra biztosított új kezességvállalási lehetőségeket is. A projektet ugyanakkor túlságosan későn, csak 2001 őszén hirdette meg az FVM. A hivatalos nyilatkozatok szerint a késlekedés volt az egyik oka annak, hogy Kovács Zoltán közigazgatási államtitkárt menesztették. Az év végére pedig kiderült, hogy a 15,5 milliárdos keret zöme itt is kihasználatlan maradt.

A kormány a két évvel ezelőtti, 13,3 milliárdos összeget most az idei gabonavetési hitelek ösztönzésére csoportosította át. A múlt évről bennragadt, 10,6 milliárdos garanciából 3 milliárdot egy minőségi termelést segítő programra, 7,6 milliárdot pedig a családi gazdaságok 2002-es hiteleire szánt. Utóbbi célt szolgálja a kétéves költségvetésben ez évre elkülönített, 15 milliárdos új agrár-kezességvállalási összeg is, vagyis a családi hitelezést együttesen 22,6 milliárdos állami garancia könnyítheti. Az intézkedések azt jelentik, hogy az FVM összességében csaknem 40 milliárdos kezességvállalási keret felett rendelkezhet 2002-ben.

A hivatalos nyilatkozatok szerint a családi gazdaságoknak az idén együttesen mintegy 100 milliárd forintnyi hitelt helyezne ki a kormány a Magyar Fejlesztési Bank Rt.-n keresztül. Az érintettek a telephelyek megvásárlásához és a tartós forgóeszköz-feltöltéshez 60 százalékos kezességvállalás mellett juthatnának forrásokhoz. A 22,6 milliárdnyi garancia ily módon körülbelül 40 milliárdnyi hitel felvételét könnyítheti. További kedvezményes hitelek járnak majd a földvásárlásokhoz is, de itt a folyósítás fedezetét maguk a megvett területek jelentenék.