Gabonapiaci reform készül

Az Európai Unió azt fontolgatja, hogy a közösség gabonapiaca "teljes összeomlásának" elkerülése érdekében bevezetendő új importrendszer részeként a búza esetében rögzített tarifákat és behozatali kvótákat állapít majd meg. A kiszivárgott elképzelések az EU hagyományos - amerikai, kanadai - búzaszállítóit részesítenék előnyben. A jelenlegi, referenciaárakon alapuló tarifarendszer az olcsó kelet-európai, elsősorban ukrán és orosz búza piacra jutását segíti.

A Reuters szerint az uniós illetékesek eredetileg a jelenlegi importtarifa-rendszerben alkalmazott kategóriákra - alacsony, közepes és jó minőségű búza - állapítottak volna meg kvótákat, ám az ötletet az ily módon lebontott importra vonatkozó múltbeli adatok elégtelensége miatt elvetették. Helyette azt javasolják Franz Fischler agrárbiztosnak és a tagállamok szakminisztereinek, hogy a kvótákat minőségtől függetlenül, a származási ország szerint határozzák meg. A behozatali mennyiséget felosztanák a hagyományos szállítók között, meghagyva bizonyos részt az újak számára.

Az utóbbi hetekben a kérdés körül kibontakozó vita során elemzők és a tagállamok tisztviselői egyaránt rámutattak, hogy bármilyen nagyobb reformot az EU kereskedelmi partnereinek is jóvá kell hagyniuk, mivel a jelenlegi importrendszer a Kereskedelmi Világszervezet szabályai szerint működik. A hagyományos szállítókkal vélhetően nem lesz nehéz megegyezni, ám az "újakkal" folytatandó tárgyalások - mivel számukra a tervezett reformok kisebb piaci hozzáférést biztosítanának - bonyolultabbak lehetnek.

A kelet-európai gabonaimport visszaszorítását célzó uniós tervek nyilvánvalóan nem Magyarország ellen irányulnak - vélik hazai szakértők. Ennek egyik alapvető oka, hogy a magyar gabona jó minőségű, vagyis keresett az EU-s piacon. Az uniós megítélést jelzi, hogy Brüsszel a csatlakozási tárgyalásokon gyakorlatilag elfogadta az általunk kért, belépés utáni gabonatermelési kvótát, miközben más területeken mereven elutasította azokat. Az unió összesen 3,553 millió hektár gabonaterületet ismerne el, ami a magyar javaslatnál csak százezer hektárral lenne kisebb.

A magyar gabonaexportőrök szállítási pozíciói a csatlakozásig hátralévő időszakban is javulhatnak, mivel a 2000 óta hatályos, kétoldalú agrárliberalizációs megállapodás módosításával az EU nemrégiben jelentős beviteli kedvezményeket nyújtott. Az unió vállalta, hogy évente összesen több mint egymillió tonna magyar gabonát enged vámmentesen a közösségi piacra. E menynyiségből a búza 600 ezer tonnát, a takarmánykukorica 450 ezret tehet ki.

Munkatársainktól