Elengednék az agrárhitelek felét
Minden állami kamattámogatásban részesülő éven belüli agrárhitelre kiterjedne az FVM-ben kidolgozott új hitelkonszolidációs program - értesült a Világgazdaság. A lapunk birtokában lévő kormány-előterjesztés tervezetéből kiderül: az állam végeredményben a fennálló tartozások felét visszafizetné a termelők helyett a bankoknak - még 2002-ben. Az intézkedéssel az indoklás szerint a gazdákat sújtó pénzügyi válságot enyhítenék, összhangban a kormányprogramban rögzített célokkal. Az évek óta tartó gazdálkodási gondok miatt ugyanis a termelők a kölcsönöket egyre nehezebben tudják törleszteni, vagy folyamatosan át kell ütemeztetniük azokat - érvel az FVM.
A program azokra a regisztrált agrártermelőkre vonatkozna, akik éves árbevételük legalább felét mezőgazdasági tevékenységből érik el. A hitelrendezésbe gazdálkodónként legfeljebb 500 millió forintnyi tartozást lehetne bevonni a 2000-2002-es évek május végi hitelállományainak átlaga alapján (nem számítva az áruforgalomhoz kötődő közraktári kölcsönöket). További könynyítést jelentene, hogy a jóváírt összeg a termelőknél nem képezne adóalapot. Ehhez azonban az ősszel módosítani kellene a személyi jövedelemadóról és a társasági adóról szóló törvényt is.
A gazdálkodóknak ez év áprilisában 138 milliárd forintnyi éven belüli hitelük volt - áll az FVM összesítéseiben. A tárca szerint az új programmal - figyelembe véve a főbb irányelveket - legfeljebb 60 milliárdnyi tartozást konszolidálna az állam. Ha a jogosultak az idén aszálykárt szenvedtek, a minisztérium differenciált módon azt is lehetővé tenné, hogy köl-csöneik több mint 50 százalékát "vihessék be" a programba. Így a konszolidációban összességében 15 milliárd forinttal részesedhetnének - állítja a tárca.
Az FVM elképzelései szerint a hitelrendezést költségvetési támogatással vagy az államadósság növelésével lehetne megvalósítani. Mint ismert, az éven túli tartozások elengedésére korábban az Orbán-kormány is elindított egy 40 milliárd forintos akciót kibontakozási program néven, amelyhez költségvetési dotációkat biztosított. Az idei büdzsében azonban a korábbi hivatalos nyilatkozatok szerint nincs kellő mennyiségű forrás, ezért az FVM a konszolidációt az államadósság növelésével bonyolítaná le.
Az állam a termelői hiteleket kötvényjuttatással vállalná át, a bankok pedig mentesítenék a gazdálkodókat a tartozások törlesztése alól - derül ki a tervezetből. A tárca szerint a kormánypártoknak a tranzakcióhoz a 2001. évi zárszámadási törvényben kell felhatalmazást adniuk. Az állam nevében a hitelrendezésről az Államadósság Kezelő Központ Rt. (ÁKK) intézkedne.
A rövid lejáratú tartozások mellett az FVM az éven túli hitelek egy részétől is megszabadítaná azokat a gazdákat, akik kedvezőtlen adottságú - 17 aranykoronánál gyengébb - területeken, illetve társadalmi-gazdasági szempontból elmaradott vagy az országos átlagnál másfélszer nagyobb munkanélküliséggel sújtott településen termelnek. A hitelmérséklésre szintén a kormányprogramban vállalt garanciát a Medgyessy-kabinet.
Az FVM elképzelései szerint mintegy 25 milliárd forintnyi adósságot (beruházási, tőkepótló hitelt) vonnának be egy hároméves, pályázatos projektbe. Az összeg 50 százalékától mentesítenék a termelőket három egyenlő részletben. Ehhez a tartozásokat előbb új hitelcsomaggá alakítanák át, amelyhez úgynevezett intézményi garanciavállalás és 40 százalékos kamattámogatás társulna. Ezután az állam - az Orbán-kormány időszakában beindított kibontakozási programhoz hasonlóan - a törlesztéshez évről évre vissza nem térítendő támogatásokat nyújtana.
A nyerteseknek ugyanakkor vállalniuk kellene, hogy munkaerő-foglalkoztatási szintjüket megőrzik vagy javítják - tudtuk meg. Ehhez üzleti tervet kellene benyújtaniuk a hitelező bankokhoz. A program pályázatait az idén írnák ki és bírálnák el, de az első támogatási kifizetések csak 2003-ban történnének. Az FVM számításai szerint a projekt három év alatt összesen 12,5 milliárd forintnyi költségvetési pluszdotációt, vagyis évenként mintegy 4,2 milliárd forintot igényelne. Ezenfelül az agrárbüdzséből finanszíroznák az Agrárvállalkozási Hitelgarancia Alapítvány és a Hitelgarancia Rt. által nyújtott garanciák legfeljebb 50 százalékos díjtámogatását.
Hazafi László
