Gondok a finanszírozással
A 3176 helyhatóság több mint 3000 milliárd forint értékű saját vagyonnal és évente mintegy 1700 milliárdos költségvetési kiadással látja el államigazgatási, közigazgatási és közszolgáltatási feladatait - fejtette ki Lóránt Zoltán, az Állami Számvevőszék (ÁSZ) főigazgatója az önkormányzatok gazdálkodásának átfogó ellenőrzéséről készült, tegnap nyilvánosságra hozott jelentés kapcsán. Az önkormányzatok csaknem 50 ezer köztisztviselőt és 450 ezer közalkalmazottat foglalkoztatnak, és 13 ezer költségvetési intézményt működtetnek. A főigazgató leszögezte: elkerülhetetlen az önkormányzati törvény módosítása, illetve a feladat- és forrásszabályozás átalakítása. A magyar helyhatóságok több mint harmada önhibáján kívül forráshiányos - kötelező feladatait sem tudná ellátni kiegészítő állami támogatás nélkül -, ami azt jelzi, hogy a finanszírozás rendszerével vannak alapvető gondok.
Az ÁSZ tavaly 195 önkormányzat pénzügyi-gazdasági tevékenységét ellenőrizte. Az előző évi tapasztalatokkal összhangban a helyhatóságok fele-fele arányban gazdálkodtak stabil, illetve romló pénzügyi feltételek között, és a pénzügyi egyensúly területén további romlás várható. Elsősorban a kistelepüléseken jelenthetne lényeges javulást, ha társulásos formában látnák el kötelező feladataikat. Ennek ellenére az együttműködési készség alacsony, inkább erejüket meghaladva próbálnak fenntartani önálló intézményeket.
A számvevők tapasztalatai szerint a költségvetések 48 százaléka felelt meg a jogszabályi követelményeknek. A tervezett előirányzatok módosítására vonatkozó központi előírásokat a vizsgált önkormányzatok 45 százaléka tartotta be. A mérlegben kimutatott vagyonnövekedés csak részben hozható kapcsolatba a települések gazdálkodásával, ebben meghatározó a szerepe a térítésmentesen átvett és korábban érték nélkül nyilvántartott ingatlanok felbecslésének. Az önkormányzati vagyon teljes körű, a jogszabályi előírásoknak megfelelő számbavétele viszont összességében nem történt meg. A képviselő-testületek a gazdálkodás biztonságáért való felelősségük ellenére nem foglalkoztak eléggé az ellenőrzési rendszer kiépítésével.
Kecskés Ágnes
