Minden határon túl a deficit

Az államkassza hiánya szeptember végére minden, korábban beharangozott mértéken túllépett. Az előző kormány által beterjesztett költségvetés szerint az év végére a kiadások csak 505,5 milliárd forinttal haladták volna meg a bevételeket, de az új pénzügyminiszter már másként nyilatkozott, miután megismerkedett az államháztartás május végi helyzetével. Akkor László Csaba elmondta, az "örökségül kapott" 172,5 milliárdnyi többlethiánynyal nem tud mit kezdeni, azaz december végére 678 milliárdos negatív egyenleggel kell megbarátkozni.

A tárca első emberének véleményét a költségvetésért felelős helyettes államtitkár módosította: Várfalvi István két hete el-képzelhetőnek nevezte, hogy a deficit év végére eléri a 750 milliárdot.

A szeptemberi gazdálkodás eredménye tükrében a kijelentés nem volt alaptalan, sőt, ahhoz, hogy teljesüljön, az év hátralévő negyedében már nullszaldóval kellene működnie az államháztartásnak. Erre eddig még nem volt példa.

A tegnap nyilvánosságra hozott adatok alapján még a pótköltségvetés készítésének veszélye is fenyeget. A nyáron "biztonsági szelepként" az államháztartási törvénybe illesztett kitétel ugyanis megengedte a törvényben szereplő hiánytól (505,5 milliárd) való eltérést, ám csak

a kiadási főösszeg 5 százalékáig. Amitől már csak 114,6 milliárd forint deficit választja el a büdzsét.

Az idén nem várható az sem, hogy - az elmúlt két év gyakorlatát folytatva - év végi többletbevételek rendezzék az egyenleget. Az év háromnegyede után 70,7 százalékon áll a bevételi előirányzat, ráadásul a látható többleteket már nyáron formálisan beiktatták a költségvetésbe.

Az elszaladó állami költekezés nemcsak a választási év problémája, hatása a következő büdzsén is érezhető lesz. Az adótörvények benyújtása előtt, két hete még Medgyessy Péter is feladta korábbi álláspontját, miszerint a deficit legfeljebb

a GDP 4,5 százalékáig nőhet 2003-ra. Jövőre a költségvetés hiányának egyszázalékos mérséklésére van lehetőség, mondta; ám a PM már 6 százalékosra módosította idei prognózisát. Az adótörvények véglegesítése után a miniszterelnök ismét tartja magát a 4,5 százalékhoz.

Jövőre a bevételek sem nőhetnek az előre tervezett szinten. Házon belül már a PM is feladta korábbi, 4,5 százalékos GDP-növekedési prognózisát; úgy tudjuk, a 2003-ra várható érték alulról közelíti a 4 százalékot. Így a kiadásokat is a visszafogott gazdasági bővülés mellé kell megtervezni.

Egyes becslések szerint a PM-nek 480 milliárd forinttal kisebb deficit mellé kellene megszabnia a költekezést. A közalkalmazotti béremelés áthúzódó hatása is jelentős determinációt jelent, a GDP 2,5 százalékának megfelelőt. Mindezek tükrében a béren kívüli államháztartási kiadások arányát legalább 3,5 százalékponttal csökkenteni kellene - ismeri el egy a költségvetéshez készített előterjesztés.