Az idén indul a PPP-program
Legkésőbb az év utolsó negyedében beindulnak az első hazai kísérleti PPP-projektek - tudtuk meg Erdősi Pétertől, a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium (GKM) főigazgatójától. A világ több országában sikerrel alkalmazott konstrukciónak köszönhetően a magán- és a közszféra együttműködésével valósulnak meg költséghatékony módon döntően állami feladatok, úgy, hogy a beruházási és a fenntartási költségeken és a kockázaton kölcsönösen osztoznak a partnerek.
A PPP magyarországi alkalmazásáról hamarosan elkészül az előterjesztés, amelyet a tervek szerint a kormány még ebben a hónapban megtárgyal. Az előterjesztés - a szakmai albizottságok javaslatai alapján - öt kísérleti projektet már tartalmaz, de számuk 6-7-re nőhet. Az eddig javasolt pilot projektek: a Budapest városközpont-Ferihegy közötti gyorsvasút, konferencia-központ, börtön, kollégium, valamint szociális bérlakás megvalósítása.
A tervek szerint a szociálisan rászorulók számára létesítendő első bérlakás Nyíregyházán, az első PPP-börtön pedig Szombathelyen épül fel - tudtuk meg Bartha Árpádtól, a börtön- és szociálisbérlakás-építési PPP-albizottság vezetőjétől.
A vállalkozó minőségi, ötvenlakásos bérházat építene, amiért piaci bérleti díjat kapna, mégpedig úgy, hogy a bérlők által fizetendő bérleti díjat az önkormányzat kiegészítené.
Az első PPP-börtön - ugyancsak a tervek szerint - Szombathelyen létesül majd. Hétszáz fősre tervezik, s miután - a jelentős infrastruktúra-igénye miatt - számítások szerint egy férőhely kialakítása 11-12 millió forintba kerül, a projekt összköltsége 10 milliárd körüli. A tervezett börtönépítési konstrukció egyelőre két variánsban fekszik az asztalon: az egyik szerint a projekttársaság a hatósági feladatok ellátásán túl minden szolgáltatást maga nyújta-na (egészen a rabok teljes foglalkoztatásáig), míg a másik változat értelmében csak az épületet és az alap-infrastruktúrát adná. Az előbbi esetben évi 900-950 millió forint lenne a börtön szolgáltatásokkal együtt számolt igénybevételi díja, míg az utóbbi esetben 800 millió.
A PPP-s börtönprojekt mel-lett egyébként egy ugyanolyan börtönt is terveznek felépíteni és működtetni tisztán állami forrásokból, s 8-10 éven belül majd elválik, melyik a hatékonyabb forma, mondta Bartha Árpád. Mindkét pilot projektre van már magánjelentkező, konzorcium. Közülük - miként a PPP összes projektjére - tendereztetéssel választják majd ki az állam partnerét, hangsúlyozta.
Erdősi szerint is előbb a PPP-struktúra keretében megvalósítandó projektek általános jogi kereteiről s a törvényi szabályozás azon elemeiről kell dönteni, amelyek problémát jelenthetnek az egyes projektekhez kapcsolódó PPP-struktúra megvalósításakor. Az előterjesztés kitér ezen elemekre is, különös tekintettel az állam hosszú távú (általában 15-20 év) köte-lezettségvállalására, a közbeszerzési törvény előírásaira, az önkormányzatok közreműködésének szabályozására.
A PPP-beruházásoknak fontos eleme a pályáztatás, amellyel kiválasztják a költségvetés szempontjából legjobb ajánlatot tevő beruházót, mondta. (MK-NVZS)
