Joschka Fischer lehet az unió külügyminisztere

Az EU egységes "külügyminiszter" kinevezésével szeretné újjáépíteni a jelenleg romokban heverő közös külpolitikát. A legkorábban 2004 őszére tervezhető kinevezéssel mindenekelőtt azt a kettősséget kellene megszüntetni, amelyet jelenleg a spanyol Javier Solana és a brit Chris Patten egy idejű külügyi megbízatása jelent. Az első lehetséges jelöltként a sajtóban Joschka Fischer, a jelenlegi német külügyminiszter neve bukkant fel.

Az iraki háború és annak közvetlen előzményei kapcsán tapasztalt bénultság hozta meg a felismerést, hogy az EU külügyeinek irányítását egyetlen, függelmi szempontból jól definiált funkcióba kellene összevonni. Erről lényegében megvan az egyetértés a konvent szűkebb elnökségében. Az alkotmányozó testület elnöke, Valéry Giscard d'Estaing szerint az egységes külügyi kurzus irányítására vonatkozó kereteket akkor is össze kell állítani, ha a követendő irányvonal tekintetében nincs egyetértés a tagállamok között. Az adott ügyben a végső javaslatot a konvent április 24-én tartandó plenáris ülésén fogják előterjeszteni.

A leendő uniós külügyminiszternek az EU szervezeti sémájában elfoglalandó helyéről a Financial Times azt közölte, hogy a funkciója alapvetően az Európai Tanácshoz lenne kötve, a kinevezendő személy ugyanakkor az Európai Bizottság alelnöke is lenne, hivatalát pedig a bizottságétól mintegy 500 méterre alakítanák ki. Az évi 30 millió eurós költségvetéssel gazdálkodó apparátusa élén a miniszter a tagállamokat képviselné azon kérdésekben, amelyekben meg tudnak állapodni. Egyúttal felelős lenne az unió évi 12 milliárd eurós külső segélyprogramjáért, bár ebben osztozna a 25 biztossal. London és Párizs egyelőre ódzkodik attól, hogy a leendő uniós külügyminiszter hatásköri szempontból túl közel kerüljön a bizottsághoz. A két kormány az adott funkciónak a miniszteri tanácshoz való kötésével igyekszik elkerülni, hogy a külpolitikát a hátsó ajtón keresztül "közösségiesítsék".