Indul az uniós egyeztetés

A Nemzeti Fejlesztési Terv (nft) után befogadta az öt operatív programot, így a regionális operatív programot is az Európai Bizottság, s már júliusban megkezdődnek a tárgyalások a véglegesítésről - mondta a Világgazdaságnak Lunk Tamás miniszteri biztos, a Nemzeti Területfejlesztési Hivatal főosztályvezetője.

Az operatív programok azokat a fejlesztési elképzeléseket foglalják össze, amelyekhez Magyarország az uniós csatlakozás után, 2004-2006 között forrásokat szeretne kapni a strukturális alapokból. A társfinanszírozást azonban csak akkor vállalja az EU, ha a nemzeti tervek illeszkednek fejlesztési elképzeléseibe. A hazai célokat tehát úgy kell kiválasztani, illetve megfogalmazni, hogy azokat az unió elfogadja. A miniszteri biztos kifejtette: különösen intenzív egyeztetési folyamatra lehet számítani, mert az nft és az operatív programok nem egymás után, hanem párhuzamosan készültek, így véglegesítésük során összesűrítettek lesznek a tárgyalások is. A következő hónapokban el kell készíteni a programkiegészítő dokumentumokat is, amelyeknek már szinte a pályázati kiírásokhoz hasonló részletességgel kell tartalmazniuk minden témakörnél a részleteket. Ebből már a leendő felhasználók is láthatják, mire és hogyan lehet pályázni, milyen feltételekkel, kik lehetnek a kedvezményezettek, milyenek a finanszírozási lehetőségek.

Bár a brüsszeli visszajelzések kedvezőek, a magyar szakértők számítanak arra, hogy az operatív programokban megfogalmazott prioritások, illetve intézkedések kapcsán több ponton meg kell majd védeni vagy változtatni álláspontjukat. Lunk Tamás szerint várható, hogy a regionális operatív programnál vita lesz például a kistelepülések szennyvízkezelésével kapcsolatos elképzelések miatt. Mivel a magyarországi idegenforgalom lehetséges fejlesztésének sok helyen gátat szabnak az infrastrukturális hiányosságok, így a hazai szakvélemények szerint a turisztikai potenciál erősítése elnevezésű prioritásnak része a kétezernél kevesebb lakosú települések szennyvízkezelési gondjainak megoldása. Kérdés, hogy Brüsszelben ezt elfogadják-e, vagy inkább azt javasolják, hogy előbb a nagyobb települések szennyvízgondjait oldjuk meg. Felmerülhet az is, hogy ez az intézkedés kerüljön át a környezetvédelmi és infrastruktúra operatív programba. Szintén többféle elképzelés lehetséges például a felsőoktatás infrastruktúrájának fejlesztése vagy a megközelíthetőség javítása kapcsán.

A dokumentumok véglegesítése után írható alá a közösségi támogatási keretről szóló megállapodás. Ennek alapján folyósítják majd a pénzt az unió jelenlegi, 2006 végéig tartó költségvetési periódusában. Az első pályázati kiírások a jövő év elején, még a májusi csatlakozás előtt megjelennek. Az előzetes tárgyalások alapján Magyarország várhatóan 450 milliárd forintot kaphat. A források 18 százaléka jut a regionális operatív program megvalósítására. A 80 milliárd forinthoz 38-40 milliárdos hazai társfinanszírozás kapcsolódik, így összességében mintegy 118-120 milliárd forint jut a regionális fejlesztésekre.