Akár 400 milliárd lehet a tét

A legnagyobb tételnek az adótábla számít: mintegy 112,5 milliárd forinttal kisebb bevétellel kellene megbarátkoznia a Pénzügyminisztériumnak akkor, ha a kormány helyt adna az SZDSZ követelésének, és bevezetnék a 2004-re már elfogadott, a jelenleginél kisebb terhet jelentő szja-táblát. Noha az idei, szigorúbb adótábla megtartása 153 milliárd forintnyi bevételnövekedést jelentene a büdzsében, az elfogadott költségvetési terv szerint ez csak az adójóváírás szabályaiban történő "kompenzációval" lenne működőképes - ami 40,5 milliárd forintos bevételelmaradással egyenértékű. Összességében ezért az idei adótábla és az SZDSZ által támogatott között mindössze 112,5 milliárd forintnyi a különbség.

Kínosan érintené a pénzügyi tárcát az is, ha tartania kellene magát a korábban hangoztatotthoz, és az energia áfáját csak 2007-től emelhetné fel a kedvezményes kulcsból a jövőre 23 százalékos normál kulcsba. Márpedig erre minden lehetőség adott, hiszen Magyarország 2007-ig mentességet kapott az energia legmagasabb áfakulcsba sorolásához. Ráadásul az erre vonatkozó kérelmet már a Medgyessy-kabinet képviselője terjesztette be Brüsszelben. Lapunk becslése szerint ez a lépés mintegy 110 milliárd forinttal csökkentené az áfabevételeket.

A szocialista frakció kezdeményezett egyeztetést a PM-mel a ma még nullaszázalékos gyógyszeráfa, valamint a gyermekneveléshez kapcsolódó tételek áfájának 5 százalékra emeléséről is. Ezt a lépést azonban legfeljebb májusig lehet elhalasztani: az uniós tagsággal együtt ugyanis legalább 5 százalékra kell emelni a legkisebb áfakulcsot. A Világgazdaság számítása szerint az emelés elhalasztása májusig mintegy 40 milliárd forintos bevételelmaradást jelentene.

Az MSZP-frakció hangoztatta, hogy szívesen venné a lakáshitelek kamattörlesztéséhez adott szja-kedvezmény részleges fenntartását. Javaslatuk szerint az első lakást vásárlóknál látnák értelmét az évente akár 240 ezer forintot is jelentő könnyítéshez. Kalkulációnk alapján az MSZP kérésének teljesítése 50 milliárd forintjába kerülne a büdzsének.

Nem könnyíti meg a költségvetésért felelős szakértők helyzetét az sem, hogy - legalábbis a múlt heti nyilatkozatok szerint - az MSZP frakciója ragaszkodik az autópálya-építésre és közútfejlesztésre előirányzott 180 milliárdos többlet jövő évi elköltéséhez. Korábban még voltak olyan vélemények, amelyek ennek az előirányzatnak a csökkentésében látták a kisebbik kormánypárt által követelt szja-tábla megvalósításának forrását.

Kérdéses az is: meddig megy el a gazdasági tárca javaslata, amely a társasági adó csökkentését tenné lehetővé a helyi iparűzési adó bizonyos mértékéig. Egyelőre ez a javaslat nincs benne a következő büdzsében. Amennyiben azonban sikerül elfogadtatni a koalíciós egyeztetéseken, az szélsőséges esetben akár 230 milliárd forinttal is megkurtíthatná a 2004-es büdzsét - természetesen akkor, ha az iparűzési adó száz százaléka levonható lenne a társasági adóból -, aminek egyelőre kicsi az esélye. Abban az esetben, ha a helyi iparűzési adó 20 százaléka lenne jövőre levonható, az mintegy 45 milliárd forintnyi társaságiadó-csökkenést eredményezne.