A Fizetési Rendszer Fórum

Az MNB kezdeményezésére és a Magyar Bankszövetség támogatásával, a hazai bankközösség, illetőleg a fizetési és elszámolási rendszerben érintettek reprezentánsainak egyetértésével 2003. június 11-én megalakult a Fizetési Rendszer Fórum (FRF). A nagy tanácsteremben tartott alapító ülésen az MNB és a bankszövetség közös meghívására a hazai pénzforgalomban élen álló tíz bank, továbbá a kincstár felső vezetője jelent meg.

Az érintettek számára az elmúlt időben megérett egy a jogszabályokon és az azokban foglalt feladatok ellátásán túlmutató bankközi együttműködés lehetősége. Egy olyan együttműködésé, amely önszervező módon, rugalmasan képes reagálni a fizetési rendszerekkel szemben megnyilvánuló, a hatékonyság, az átláthatóság, a biztonság növelése területén jelentkező és az EU-integrációval kapcsolatos kihívásokra is.

Nemzetközi tendencia, hogy a bankok számára az ügyfélkapcsolatokban a fizetési szolgáltatások váltak meghatározóvá, mégpedig úgy, hogy az ezekkel kapcsolatos banki bevételek világviszonylatban csökkenő tendenciát mutatnak. A piac természete is megváltozott: eladókéból vevők piaca lett. Ezekre a változásokra eddig lassan reagáltak a bankok. Mi több, a fizetési szolgáltatások terén megjelentek a nem banki versenytársak is. A kihívásokra az egyik lehetséges válasz a költségek csökkentése, az automatizált megoldások elterjesztése, a termékek ügyféligényeknek megfelelő fejlesztése. A verseny e téren hozhat egyedi megoldásokat, azonban az infrastruktúrák esetében ez már nem járható út.

Ebben a helyzetben tehát rejlenek olyan lehetőségek, amelyek az amúgy versenytárs bankok ésszerű együttműködését, stratégiáik valamelyes összehangolását jelentik. Ezekkel a gondolatokkal vezette be az alapító értekezletet az FRF társelnökévé választott két szakember, Auth Henrik MNB-alelnök és Erdei Tamás, a bankszövetség elnöke.

Auth Henrik az FRF működési elveit és szervezeti felépítését ismertette. Nem titok, hogy a szerveződés tartalmát és formáját illetően hasonlóságot mutat a jelenleg e téren legjobb gyakorlatot mutató European Payment Councillal (Európai Fizetési Tanács). A hasonlóság részben a csatlakozás idejére a szakmai egységek felállítását, illetve ezeknek - adott esetben - a páneurópai társaikkal való együttműködési lehetőségét is célozta.

A fórum konzultatív jellegű szervezet, amely mindenkori tagjai nagyfokú kezdeményezőkészségére, önállóságára és elkötelezettségére alapoz. Ajánlásait konszenzussal alakítja ki.

Az FRF három szintre tagolódik (ábra). A szervezet csúcsán a - jelenleg 15 banki felső vezetőből álló - Fizetési Rendszer Tanács (FRT) áll. Ez a testület hivatott a szervezet munkájának irányt szabni. Évi két alkalommal ülésezik, amikor is dönt az elé terjesztett ajánlásokról, valamint az új, kidolgozandó témákról.

Működését egyfelől az MNB pénzforgalmi és emissziószabályozási osztálya által biztosított titkárság, másfelől pedig a bankszövetségből, a takarékszövetkezetek érdekképviseleteiből - TÉSZ, OTSZ - álló koordinációs csoport támogatja.

A középső szintet - a pénz- és elszámolási forgalom ma számon tartott minden területét lefedő - hat, állandó szakmai bizottság képezi. Nevezetesen a "készpénz nélküli fizetési módok fejlesztése", a "szabványosítási", a "Giro bankszakmai", a "kártya-", a "készpénz-feldolgozási és -szállítási", valamint a "Viber- és Keler-bizottság".

Az MNB helyzeténél fogva a Giro-, valamint a Viber- és Keler-bizottság irányítását maga kívánja ellátni.

A többi bizottság vezetésére és személyi összetételére az FRT felkérésére a bankszövetség tesz javaslatot.

A bizottságok irányítása mellett végezik majd tevékenységüket a szervezet harmadik szintjét képező kis létszámú, szakértőkből álló, hatékony munkacsoportok. Feladatuk a tanács által elfogadott témák kidolgozása projektek keretében, a munka eredményeként ajánlások megfogalmazása.

Az ajánlásokat a koordinációs csoport által lebonyolított, a bankrendszer egészét bevonó egyeztetést követően a bizottságok terjesztik elő a tanács számára döntéshozatal céljából.

Az alapítás aktusát követően megtörtént annak a három konkrét témának a prezentációja, amely az első projektekre, illetve munkacsoportok létrehozatalára vonatkozott.

Az MNB szakértője három közérdeklődésre számot tartó témát exponált. Előadásában először a készpénz nélküli fizetési módok lehetséges fejlesztésére alakított bizottság részére mutatott példát, és javaslatot tett az úgynevezett listás átutalási mód bevezethetőségének kidolgozására, majd a már létező csoportos beszedési mód nagyobb mérvű elterjedését gátló tényezők feltárására létrehozandó munkacsoportra tett javaslatot. Harmadik témája a kártyabizottság számára szólt, ráirányítva a figyelmet arra a kihívásra, ami a késői csipmigrációban rejlik.