Uniós klíringszabályozás készül

Az Európai Értékpapír-felügyeletek Szövetsége (CESR) és az Európai Központi Bankok Szervezete (ESCB) egységes uniós elszámolástechnikát javasol - írta a Financial Times. A pénteken bemutatott 19 pontos javaslat azonosan szabályozná az értékpapírügyletek fizikai teljesítésének határidejét, s azokat az eljárásokat, amelyek csökkentik az ügyletek lebonyolításakor, illetve a központi elszámolóházaknál, az értékpapírok tárolásakor, őrzésekor és kölcsönzésekor felmerülő kockázatokat. Erősíti a tulajdonosok védelmét harmadik személyekkel szemben, s a tagállamoknak szigorúbb szabályokat kellene elfogadniuk az értékpapírügyletek lebonyolítására is. Az Európai Központi Bank (EKB) ezeket tovább szigoríthatná, amennyiben szükséges volna.

Az előterjesztéseknek nem csupán az erősebb ellenőrzés a célja. Ezzel párhuzamosan leépítenék a határokon átívelő értékpapír-tranzakciókhoz kapcsolódó korlátokat, s csökkenhetnek az üzletelés költségei is. A CESR és az ESCB október 2-án Párizsban, a német felügyelet és a központi bank szeptember 10-én Frankfurt am Mainban rendez nyilvános meghallgatást az előterjesztésről.

A tervezet elfogadása esetén számos jogszabály megváltoztatására lehet szükség a tagországokban: így például át kellene írni az adózási és számviteli törvényeket is. Ha valahol nem kerülnének be a joganyagba az új elvárások, a felügyeleti szervek saját hatáskörük révén akkor is érvényt szerezhetnek az Értékpapír-felügyeletek Nemzetközi Szervezetének (IOSCO) ajánlásait is figyelembe vevő irányelveknek.

Az érintett elszámolóházak ugynakkor attól tartanak, hogy a szigorúbb követelmények növelik költségeiket, a szolgáltatásokat igénybe vevőknek pedig nagyobb biztosítékot kell letenniük. Ráadásul a javaslatok éppen ellentétesek azzal, amiért a Citibank és a BNP Paribas vezette bankcsoport lobbizott: azt akarták ugyanis elérni, hogy az elszámolási tevékenység szabályozását teljesen válasszák le a hitelnyújtáséról. A Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyeletének illetékesétől megtudtuk: a magyar szabályozás lényegében megfelel az új javaslatoknak, így azok elfogadásakor sem kell érdemben átszabni a hazai rendelkezéseket.