Törékeny az orosz fejlődés

A szervezet most kiadott országjelentése emlékeztet arra, hogy az utóbbi évek expanzióját döntően az exportra termelő olaj-, gáz-, valamint fémipar alapozta meg, így az orosz gazdaság szerkezete rendkívüli mértékben kiszolgáltatott a világpiaci áralakulásoknak. Éppen ezért az elemzők üdvözlik az olajboomból származó bevételek egy részét felfogó stabilizációs alap létrehozását, bár annak méretét nem tartják elégségesnek. Ugyancsak helyeslik azt a törekvést, hogy a többi ágazat tehermentesítése végett emelnék a kitermelő iparágak adóterheit, ám felhívják a figyelmet arra, hogy ezzel a moszkvai kincstár bevételeinek alakulása még jobban ki lenne szolgáltatva a külső tényezőknek.

Az elmúlt években számos területen (villamosipar, adó- és nyugdíjrendszer, vasutak, földtörvény, munkajog, pénzügyi törvények) komoly reformlépések történtek, ám ezek végrehajtása az államapparátus és az igazságszolgáltatás gyengesége miatt akadozik. Az OECD az állam gazdasági szerepvállalását is sok esetben aggályosnak tartja: a Jukosz-ügyre utalva a jelentés úgy fogalmaz, hogy a hatalom önkényes gyakorlása komoly veszélyt jelent a tulajdonviszonyokra nézve, és jelentősen hátráltatja az üzleti szektor fejlődését.

Problematikusnak érzik a szakértők azt is, hogy a rendkívül fontos földgázágazatban alig érvényesülnek a piaci viszonyok: a szinte egyeduralkodó Gazprom kvázi állami hatóságként működik, és a független kitermelők megerősödésére kevés esély kínálkozik. Mind a gáz-, mind a villamosiparban meg kell szüntetni az állami szubvenciókat, amelyek következtében az árak a kitermelési költségeket sem fedezik. A pénzügyi szektor fejlődését illetően az OECD elégedetten nyugtázza a hitelállomány gyors emelkedését, ám felhívja a figyelmet a portfóliók ezzel párhuzamos felhígulására és az ebből adódó felügyeleti teendőkre.