Nagy az igény uniós támogatásra

A regionális operatív program (rop) néhány kiírása iránt akkora volt az érdeklődés, hogy a pályázók által igényelt támogatás több régióban már augusztusra - tehát négy-hat hónap alatt - elérte a 2006-ig rendelkezésre álló pénzügyi keretet. Ezért az érintett régiókban ezeknél a kiírásoknál augusztus 13-tól átmenetileg, a már beadott pályázatok elbírálásáig felfüggesztették továbbiak befogadását.

A legtöbb pályázat egyértelműen az óvodai és az alapfokú oktatási-nevelési intézmények infrastrukturális fejlesztésére, illetve a hátrányos helyzetű régiók és kistérségek elérhetőségének javítására érkezett. Emellett sokan jelentkeztek projektekkel a turisztikai fogadóképesség javítására, mert a rop kilenc kiírása közül ez volt az egyetlen, ahol a határidő június 15-én lejárt. A többi pályázatnál a beadási határidő folyamatos, 2006 végéig, illetve a keretösszegek teljes felhasználásáig tart.

A területi fejlődést és kiegyenlítést célzó regionális operatív program keretében 2004-2006 között az Európai Unió strukturális alapjaiból és magyar forrásokból összesen mintegy 110 milliárd forint vissza nem térítendő támogatás áll rendelkezésre. A rop fejlesztési forrásainak legalább 75 százalékát a négy hátrányos helyzetű régió - Észak-Magyarország, Észak-Alföld, Dél-Alföld, Dél-Dunántúl - használhatja fel. Mivel a három fejlettebb régió kerete kisebb, így ezeken a területeken gyorsabban "túljegyezték" a rendelkezésre álló pénzt, ezért több kiírásnál is fel kellett függeszteni a pályázatok beadását.

A nyugat-dunántúli régióban egyelőre nem fogadnak be pályázatot az óvodai és az alapfokú oktatási-nevelési intézmények infrastrukturális fejlesztésére. Ugyanez a helyzet a közép-dunántúli régióban, de itt a turisztikai vonzerők fejlesztésére és a hátrányos helyzetű régiók és kistérségek elérhetőségének javítására szolgáló keretet is elérték a beadott pályázatok. Szintén felfüggesztették ezen projektek befogadását a közép-magyarországi régióban. A hátrányos helyzetű dél-alföldi régióból szintén annyi pályázat érkezett a hátrányos helyzetű régiók és kistérségek elérhetőségének javítására, illetve az óvodai és az alapfokú oktatási-nevelési intézmények infrastrukturális fejlesztésére, hogy ezekre a kiírásokra egyelőre itt sem lehet jelentkezni.

A beadott pályázatok elbírálása után derül ki, hogy a támogatható projektek forrásigénye valóban eléri-e a keretet. Az eddigi tapasztalatok szerint ugyanis jelentős a hibás, nem megfelelő pályázatok aránya - mondta a Világgazdaságnak Lunk Tamás, a rop irányító hatóságának vezetője. Ha marad pénz, újra megnyitják a pályázati lehetőségeket. Arra elvileg van lehetőség, hogy a hazai monitoringbizottság egy-egy prioritáson belül, az intézkedések között átcsoportosítsa a forrásokat, illetve a régiók számára meghatározott keretek sem teljesen mozdíthatatlanok. Erre legkorábban az év végén kerülhet sor, az idei tapasztalatok összegzése után. A prioritások közötti átcsoportosításhoz viszont az Európai Bizottsággal kellene újratárgyalni a kereteket.

Az irányító hatóság vezetője szerint már most egyértelműen látszik, hogy azokra az intézkedésekre érkezik a legtöbb pályázat, ahol klasszikus értelemben vett beruházásokra, útépítésre vagy oktatási fejlesztésekre lehet támogatást kapni. Ezekre vannak a legjobban felkészülve a hazai pályázók, ám ezeket ugyanabba a prioritásba sorolja az Európai Bizottság által elfogadott rop. Jóval kisebb az érdeklődés például a másik prioritás iránt, ahol a humánerő-fejlesztési programok, a helyi foglalkoztatási kezdeményezések támogatása szerepel. Ezekhez a programokhoz, illetve az ezekre tervezett pénzügyi keretekhez azonban már a rop jóváhagyásakor ragaszkodott az Európai Bizottság, így a prioritások között átcsoportosításnak nincs realitása.