Alakulnak a társulások

Az idén a tavalyi kétszerese, 15,4 milliárd forint a kistérségek támogatására biztosított központi forrás. Ebből 9 milliárd a már megalakult többcélú kistérségi társulások működését segítő normatíva, s 6,4 milliárdos támogatás jut az újonnan alakuló vagy a további közös feladatellátást vállaló kistérségeknek - mondta a Világgazdaságnak Lamperth Mónika. A belügyminiszter kifejtette: tavaly 73 többcélú és 69 területfejlesztési kistérségi társulás kapott támogatást. Az Alkotmánybíróság döntése értelmében módosított kistérségi törvény tavaly december 1-jével lépett hatályba, így a már korábban létrejött társulások megállapodásait is módosítani kell a jogszabálynak megfelelően.

December 31-ig a 168 kistérségből 118-ban alakult meg a törvénynek megfelelő többcélú társulás. Érkeztek azonban olyan jelzések, hogy szervezési problémák miatt nem sikerült az új megállapodást aláírniuk a településeknek január végéig. Ezért a belügyminiszter javaslatára a kormány meghosszabbította a normatív támogatások igényléséhez szükséges adatlapok benyújtásának határidejét, így február 15-ig lehet jelentkezni. A források elosztásáról szóló rendelet - a határidő kitolódása miatt - legkésőbb március 16-ig jelenik meg.

Az újonnan létrejövő, illetve a már meglévő és újabb településekkel bővülő társulások megalakulásának ösztönzésére szolgáló 6,4 milliárd forintos keretből a tavalyihoz hasonlóan elsősorban fejlesztési célra nyújtható forrás. A pályázati feltételek azonban néhány ponton módosulnak az előző évihez képest, a tavalyi tapasztalatok összegzése és az ágazati jogszabályok változása miatt. A felhasználás szabályait külön kormányrendelet tartalmazza majd.

Elsősorban a kisebb településeken csak úgy lehet magasabb színvonalú közszolgáltatást nyújtani az ott élőknek, ha bizonyos feladatokat közösen látnak el az önkormányzatok - hangsúlyozza a belügyminiszter. Lamperth Mónika értékelése szerint a kistérségi törvény megszületése körüli bizonytalanság ellenére sok társulás alakult, és a folyamat még nem fejeződött be. A miniszter bízik abban, hogy az idén rendelkezésre álló források is kedvezően hatnak az önkormányzatokra. Ha a kistérségi társulások támogatásai beépülnek a normatív állami hozzájárulások rendszerébe, kiszámíthatóbbá válik a finanszírozás, ami szintén erőteljes ösztönzés.

A tavaly támogatást kapott társulások jellemzően a közoktatási, illetve az egészségügyi alapfeladatokat látják el. Sokan vállalták a szociális és a gyermekjóléti közszolgáltatások, valamint a belső ellenőrzés és a mozgókönyvtári feladatok közös elvégzését. Az együttműködéssel lehetővé válik, hogy az oktatás magasabb színvonalú, egyben a rendelkezésre álló forrásokat hatékonyabban felhasználó legyen. Ily módon a városi és a falvakban élő iskolások megegyezően jó színvonalú oktatásban részesülhetnek, és tanintézményeik eszközellátottsága is közelít egymáshoz. Van, ahol a felső tagozatos gyermekeket utaztatják a központi iskolába, ahol megfelelő színvonalon tanulhatnak nyelveket, informatikát és más szaktantárgyakat. A másik megoldás, hogy a központi iskolából utazó szaktanárok biztosítják a továbbtanuláshoz nélkülözhetetlen, színvonalas oktatást.

Az egészségügyi alapellátásban a kistérségek központi ügyelet létrehozását vállalták. Az Országos Mentőszolgálattal közösen diszpécserszolgálatot működtetnek, így az alacsony lélekszámú, földrajzilag kedvezőtlen adottságú településeken élők gyorsabban juthatnak egészségügyi ellátáshoz. A kistelepüléseken sok, szociálisan hátrányos helyzetű idős ember és család él. A kistérségi együttműködés keretében a feladatok ellátása megoldható ott is, ahol az önkormányzatok saját erőből képtelenek voltak erre. A többcélú kistérségi társulásoknak nyújtott támogatás révén főként a kistelepüléseken élők életminőségének és esélyegyenlőségének valódi javulása várható.