Kizárnák a kartellező pályázókat az eljárásokból
A Gazdasági Versenyhivatal parlamenthez beterjesztett beszámolójában javasolja a kartellező pályázó kizárására vonatkozó közbeszerzési törvényi szabály módosítását. A versenyjogi szakemberek úgy látják: a rendelkezés - amellyel a beszerző megvédheti magát a kartellgyanús vállalkozásoktól - akadályozhatja a titkos megállapodások felderítését elősegítő engedékenységi politika érvényesítését. Ennek lényege, hogy a jogsértő együttműködés feltárásában közreműködő kartelltag mentesülhet a bírság alól.
A vádalkuhoz hasonló megoldásra a GVH nemzetközi tapasztalatok alapján, a kőkemény kartellek leleplezéséhez, a versenyhez fűződő közérdek fontosságára figyelemmel második éve ad lehetőséget. A közbeszerzési pályázatok kapcsán létrejött összefonódásokkal a versenyen túl a közpénzek hatékony felhasználásához fűződő közérdek is sérül. Ezért zárhatja ki az ajánlattevő a kartellezőt. A GVH előtti ügyek döntő hányada közbeszerzésekhez kapcsolódik. A versenyhatóság a legveszélyesebb titkos megállapodásokat többnyire csak valamelyik jogsértő tag együttműködésével tudja feltárni. A tapasztalatok alapján a vállalkozások nem adják fel magukat és társaikat, inkább maradnak a számukra kényelmetlen kartellben, és nem élnek a bírságelengedés lehetőségével, mert hiába a versenyhatósági engedmény, ha azzal a közbeszerzésekből való esetleges kizárást nem kerülhetik el. Ezért, immár nem először, szorgalmazza a GVH a kérdéses rendelkezés hatályon kívül helyezését. A javaslatot - mint megkeresésünkre válaszolta - ismét megfontolja az igazságügyi tárca.
A parlament napirendjén szerepel a Btk. is, amely új tényállásként öt évig terjedő szabadságvesztéssel fenyegeti a közbeszerzési vagy koncessziós eljárásban kartellező cégvezetőt. Az elkövető büntethetőségét megszüntető ok, ha feltáró jellegű bejelentést tesz a hatóságnak - nemcsak a büntetőeljárási szerveknek, a GVH-nak is -, mielőtt a cselekmény annak tudomására jutna. (KK)
