Kinek adós az állam és az EU?
Komoly problémát okoz a civil szervezeteknek, hogy csak nagy késéssel juthatnak hozzá a megítélt támogatásokhoz. Ez indította el a Civil Lobbi Kerekasztal kezdeményezését, hogy nyílt levélben hívják fel a kormány tagjainak figyelmét az áldatlan helyzetre. Levelükben határozott intézkedéseket sürgetnek a kiírásoknak, szerződéseknek megfelelő ütemezésű kifizetés érdekében. Az aláírók tűrhetetlennek tartják, hogy miközben amúgy is forráshiánnyal küzdenek, az elnyert támogatások kifizetésének elhúzódása miatt ők hiteleznek kamatmentesen az államnak és az EU-nak. Az 50 ezer hazai nonprofit szervezet makrogazdasági szinten is számottevő tényező. A szektor nem megfelelő működése kedvezőtlen hatással lenne a társadalmi-gazdasági fejlődés egészére – áll a nyílt levélben.
Korábban paradigmaváltással kecsegtetett a Nemzeti Civil Akcióprogram, hiszen az első ízben tette lehetővé, hogy közpénzek szétosztásában civil szervezetek vegyenek részt. Utóbb azonban kiderült, hogy az állami kontroll következtében elviselhetetlen módon sikerült megnyújtani a pályázatok átfutási idejét, s a minisztériumok – az akcióprogramra hivatkozva – azonnali hatállyal vagy megszüntették, vagy csökkentették a nonprofit szervezeteknek szánt pályázatok számát. Ezáltal nagyrészt ellehetetlenültek az ágazati, kifejezetten szakmai jellegű civil programok, kezdeményezések.
Az európai uniós csatlakozástól azt várták, hogy a közösségi források lehetővé teszik a civil szervezetek hosszú távú és kiszámítható működését, illetve a mindenkori állami szereplők nem „támogatói”, hanem végre partneri kapcsolatba kerülnek a nonprofit szervezetekkel. Az állami-költségvetési apparátus azonban nem készült fel az EU-pénzek fogadására, képtelen gyorsan, rugalmasan ellátni a pályázatkezelés feladatait.
Ezért Civil Lobbi Kerekasztal a nyílt levél alátámasztására „a legnagyobb civil hitelező” cím elnyerésére vetélkedőt is hirdetett. A www.transzparens.hu honlapon november 27-ig várják azok jelentkezését, akiknek tartozik az állam és az EU. A nyílt levél szerint a pályázatokon nyertes civil szervezetek – az elvégzett munka, a felmerült költségek elszámolásai alapján – átlagosan 15-30 millió forintra várnak hónapok óta.
Tudjuk, hogy nem csak a civil szervezeteket sújtja a lassú kifizetés; hasonló gondokkal küszködnek a pályázó önkormányzatok, vállalkozások is – mondja Márkus Eszter, a nyílt levelet aláíró Nonprofit szektor analízis program képviselője. Egy hét alatt 250 civil szervezet csatlakozott a kezdeményezéshez. Szerinte ez is bizonyítja, hogy mekkora problémáról van szó. A megkezdett programokat ugyanakkor nem lehet leállítani vagy felfüggeszteni, mert szerződésszegést követnének el. Így kénytelenek áthidaló kölcsönöket felvenni a bankoktól, ha kapnak, amelyek kamatai viszont nem számolhatók el egyetlen programban sem.
