Megnyílik a banki piac Kínában

Liberalizáció. A pekingi kormány december 11-től kezdve engedélyezi a külföldi bankok számára, hogy csaknem teljes szolgáltatási palettájukat a kínai ügyfelek elé tárják. A liberalizációra Kína már a Világkereskedelmi Szervezethez (WTO) való 2001-es csatlakozásakor kötelezettséget vállalt, ám csak a szerdai döntés váltotta be ezt az ígéretet.

Csakhogy a szabályozás egyes piaci szereplők szerint túlságosan nagy bürokratikus terheket ró és kemény működési korlátokat állít a hitelintézeti szolgáltatások piacára belépni szándékozók számára. A kínai leányvállalatot létre nem hozó, csupán fiókot nyitó külföldi bankokat például továbbra is kizárják az egymillió jen, tehát 25,5 millió forint alatti betétek gyűjtéséből – vagyis voltaképpen a lakossági banki szolgáltatások egyik legfontosabbikából.

A hivatalos Új-Kína hírügynökség által idézett kormánytisztviselő szerint „tisztességes” versenyfeltételek jönnek létre a külföldi bankok számára, ám az elemzők szerint Peking valójában védeni próbálja hatalmas, ám rossz hatékonysággal működő, sok esetben csőd közeli állapotban vegetáló állami bankjait a külföldi versenytől. (Az OECD éppen a napokban figyelmeztette a pekingi kormányt, hogy az állami bankok közül a rossz kihelyezések miatt jó néhány öszszeomolhat már a gazdasági növekedés kismértékű lassulása esetén is.)

A protekcionizmusnak azonban ellentmondani látszik, hogy a fióknyitáshoz szükséges tőkenagyságot lejjebb szállították, a korábban tervezett 500 millió jüanról 200 millióra. Bennfentesek arra emlékeztetnek, hogy egyes külföldi hitelintézetek intenzíven lobbiztak az állami bankfelügyelet vezetőjénél a csökkentés érdekében.

A mostani döntés mindezzel együtt korántsem jár majd olyan óriási hatásokkal a robbanásszerűen fejlődő kínai gazdaság számára, mint azt 2001-ben sok elemző jósolta. A várakozások szerint a nagy külföldi bankok először vélhetően csak kínai hitelintézetekben vásárolt kisebbségi részesedések révén próbálnak betörni az 1,3 milliárd lakosú ország piacára – tudósít a Financial Times. A tavalyi év végéig húsz ország hetvennél több bankja 238 fiókot nyitott Kínában, de ezek együttvéve is csak 0,55 százalékos részesedést tudtak elérni a jüanban denominált hitelkihelyezések piacán.

Miként szinte minden kínai törvény és rendelet, a mostani jogszabály is tág teret hagy a hatóságoknak az előírások értelmezésére. Olyan gumiszabályok is bekerültek a rendelkezések közé, mint például az általános tilalom kimondása minden olyan banki tevékenységre, amely „árt a Kínai Népköztársaság érdekeinek”. VG