Alkotmánysértő lehet a törvény
Ellentétesek az Európai Unió alkotmányával a május elején elfogadott vagyonvédelmi törvény egyes rendelkezései - véli Kaló József, a Magyar Biztonsági Vállalkozások Munkaadói Szövetségének elnöke. A jogszabály a közösség más tagállamaiban alapított cégekre vonatkozóan olyan előírásokat tartalmaz, amelyek miatt az Európai Bíróság korábban már elmarasztalta az EU több tagországát, legutóbb 2004-ben Hollandiát. A külföldi magánszemélyek kamarai tagságának és társaságok kamarai regisztrációjának kötelezővé tétele feloldhatatlan ellentmondást jelent a törvényben. Ha más uniós tagállamok vállalkozásaira, illetve állampolgáraira nézve is kötelezővé teszik, akkor az EU alkotmányába ütközik, ha nem, akkor a magyar alkotmány hátrányos megkülönböztetés tilalmába ütközik - mondta el Kaló József.
Komoly problémát jelent a törvényben az etikai szabályok rendezésének módja is. A társadalmi szervezet - a Személy-, Vagyonvédelmi, Magánnyomozói és Szakmai Kamara - által megállapított etikai szabályok végrehajtásához állami kényszert rendel a törvény, ezzel a kamarát lényegében jogalkotói és hatósági tevékenységgel ruházza fel. Az etikai vétségeket a szakmai kamara közgyűlése állapítja meg, amelyet az bármikor meg is változtathat. A bírság kiszabása, kötelező szakmai kamarai tagság esetén lényegében hatósági intézkedésnek minősül.
Hasonló a helyzet a vállalkozások kötelező regisztrációjával és a regisztrációs díjjal kapcsolatban is, hiszen annak felszólításra történő meg nem fizetése esetén a szakmai kamara automatikusan törli a vállalkozást a nyilvántartásból. A rendőrség ennek alapján automatikusan visszavonja az engedélyt, tehát megtiltja a vállalkozás tevékenységét, azaz felszámolja a vállalkozást. Ilyen hatáskörrel egyébként még az Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatal vagy a vámhivatal sem rendelkezik.
A törvény végleges szövegének közzétételét követően - ha az tartalmazza a mostani ellentmondásokat - a munkaadói szövetség az Alkotmánybírósághoz fordul, és ha ez a lépés nem hozza meg a kívánt eredményt, az Európai Bírósághoz nyújt be keresetet a szervezet - közölte Kaló József.
Főként a foglalkoztatást érintik a korábbiakhoz képest olyan módosítások, amelyek hosszú távon a vagyonvédelmi szakma társadalmi presztízsének növekedéséhez vezethetnek - közölték érdeklődésünkre az Őrmester Vagyonvédelmi Kft.-nél. A változások miatt a jövőben több olyan költségelem is megjelenik a vagyonvédelmi vállalkozásoknál, amelyekkel korábban nem kellett számolniuk. A törvény lehetőséget ad - meghatározott kereteket betartva - egyéni vállalkozók foglalkoztatására. Ebben az esetben a természetes személy által egybefüggően nyújtott szolgáltatás ideje legfeljebb 24 óra lehet, a fővállalkozó, tehát a vagyonvédelmi cég ezután köteles legalább huszonnégy óra, naptári hetenként pedig negyvennyolc óra egybefüggő pihenőidőt biztosítani. Az egyéni vállalkozókat alkalmazásuk esetén évi kilencvenhat munkaóra fizetett egészségügyi szabadság is megilleti, amelyet szintén a fővállalkozóknak kell fizetniük. Újdonság, hogy a vagyonvédelmi cégnek baleset-biztosítást kell kötnie az általa folyamatosan foglalkoztatott alvállalkozó javára. Mindezek olyan változásokat eredményezhetnek a vagyonvédelmi piacon, amelyek a tőkeerősebb cégeknek kedveznek.
