Az ügy előzménye, hogy a Vám- és Pénzügyőrség járőrei egy magyar tehergépjármű közúti ellenőrzésekor a 15 átadott menetíró korong közül egyet nem találtak megfelelően kitöltöttnek, mivel azon nem tüntették fel a kilométer-számláló nap végi állását. E hiányosság miatt a sofőrt 100 ezer forintos bírsággal sújtották, aki a bírságot kiszabó határozatot bírósági úton támadta meg.
A jogvitát tárgyaló Hajdú-Bihar Megyei Bíróság azzal a kérdéssel fordult a luxemburgi testülethez, hogy az arányosság elvével összhangban van-e az a korabeli magyar szabályrendszer, amely az adatrögzítő lapok használatára vonatkozó valamennyi előírás megsértése esetére azonos összegű bírság kiszabását írja elő, nem igazítva a büntetés mértékét a jogsértés súlyához.
Ítéletében az Európai Bíróság úgy vélte, hogy az elérni kívánt célokhoz képest aránytalan az átalányösszegű bírság alkalmazása anélkül, hogy a bírság öszszegét a jogsértés súlya alapján differenciálnák.
