Csúszik a törvénymódosítás
Az Igazságügyi Minisztérium (IM) korábban azt tervezte -- mint arról lapunk korábban beszámolt --, hogy május végéig a kormány elé kerül a közbeszerzési törvény módosításáról szóló előterjesztés. Ez azonban a jogszabály személyi hatályával kapcsolatos vitatott pont miatt meghiúsult. Az Országgyűlés közbeszerzéseket vizsgáló bizottságának legutóbbi ülésén pedig az a remény is elszállt, hogy a tavaszi ülésszakon beterjesszék. Még a második félévi benyújtása is kérdéses. A közbeszerzéseket vizsgáló bizottság azonban intenzíven dolgozik a jogszabály módosító javaslatán.
Mivel az IM jövőre tervezi az EU-jogharmonizációt figyelembe vevő törvény kidolgozását, ezúttal csak a gyakorlati problémákat orvosló kisebb módosításokat terveznek.
A bizottság azonban a sok visszaélés miatt a jogszabály mielőbbi és nagyobb mértékű módosítását tartja szükségesnek. Ellentétben az IM tervezetével, a bizottság a közbeszerzések értékhatárának emelését is javasolja. Elképzelésük szerint a csatlakozásig sávos közbeszerzési rendszer működne, az uniós értékhatár alatt ésszerűsítenék a törvényt, például könnyítenék a tárgyalásos eljárásokat. Az értékhatár felett pedig már a jogharmonizációt céloznák meg.
A bizottság egyebek között javasolja a rosszhiszemű eljárás -- valótlan tény állítása, illetve valós tény elhallgatása; valótlan tény állításával vagy nyilvánvalóan alaptalanul kezdeményezett jogorvoslati eljárás megindítása -- szankcionálását. A bírság -- javaslatuk szerint -- 50 ezertől 500 ezer forintig terjedhetne.
A nem nyertes vállalkozások indokolatlan jogorvoslati kezdeményezéseinek csökkentése érdekében a jelenlegi 30 ezer forintos igazgatási szolgáltatási díjnak az emelését is javasolja a bizottság. Tagjai szerint -- a polgári peres eljárások díjának mértékéhez igazodva -- a beszerzés értékének hat százaléka lehetne. Úgy vélik, hogy mindez visszatartó erőt jelentene a szerződéskötések akadályozása miatt benyújtott jogorvoslatokra.
A bizottság -- függetlenül az IM módosító tervezetének benyújtásától -- saját javaslatát szeptemberben eljuttatja a parlamentnek.
