A profitnál is többet vihet el a büntetés
A jogsértők, de különösen a kartellező cégek ezentúl azzal számolhatnak, hogy ha buknak, büntetésük viszi az egész profitot, sőt még azon felül is keményen fizethetnek. Az Európai Bizottság megunta, hogy hiába marasztalja el rendszerint ugyanazon iparágak – így például az acél-, a gyógyszer- vagy a vegyipar – ugyanazon képviselőit szinte évről évre. Most erős gátat szabhat a visszaesésnek az alapbírság drasztikus növelésével. Mindennek jelentős visszatartó hatása lehet – vélekedett Fejes Gábor ügyvéd, a Freshfields Bruckhaus Deringer ügyvédi iroda tagja.
Mint mondta: az USA-ból eredő, majd Európában is fokozatosan utat törő – és a döntéshozókat is befolyásoló – közvélekedés egyre inkább az, hogy aki nagy kartellt hoz létre, az a fogyasztók zsebéből veszi ki a milliárdokat, amelyet különben a köz hasznára lehetne fordítani. A fogyasztóvédő szervezetek régóta szorgalmazzák a mélyen zsebbe vágó szankciókat. Az
Európai Bizottság egyébként azért is kényszerül elrettentő bírságokra, mert az unióban nemigen működik a „civil kikényszerítés”, ami Amerikában a versenyjogi számonkérések mindennapos velejárója, nevezetesen: ha egy kartellt rajtakapnak, ügyvédek hada perli be a fogyasztók nevében az érintett cégeket, és azok százmillió dollárokat fizethetnek ki a károsultaknak.
Aki kartellez, annak tisztában kell lennie a növekvő kockázatokkal és a mind erőteljesebb versenyhatósági fellépéssel. Nálunk például már 2001 óta tartanak rajtaütésszerű házkutatásokat a gyanúba keveredett cégeknél. Az ügyvédi iroda sok ügyfelét váratlanul érte és személyesen is megviselte az ilyen tortúra – mondta Fejes Gábor, s hozzátette: el kell azonban fogadni, hogy a hatóság csak a munkáját végzi, ez a világon szinte mindenütt bevett módszer. Aki nagy cégnél felső vezető, felkészülhet arra: aligha megy nyugdíjba anélkül, hogy irodáját legalább egyszer meg ne látogatná a versenyhatóság. Sok vállalatnál belső szabályzatok rendelkeznek arról, miként kell fogadni az ilyen vizsgálatot, ami ma már természetes dolog, az üzleti szféra mindennapjainak része.
Amerikában a kartellezés bűncselekmény, és egy esztendeje már Magyarországon is bünteti a Btk. a közbeszerzési eljárásokban, illetve koncessziós pályázatokban versenykorlátozó módon együttműködő cégek képviselőt. Magatartásuk ára akár öt évig terjedő szabadságvesztés is lehet.
Alkotmányos aggályok a végrehajtásban
A versenytanácsi bírság azonnal végrehajtható. E szabály aggályossága kapcsán Fejes Gábor beadványt nyújtott be az Alkotmánybírósághoz.Érvei: az állam versenyjogi fellépése az 1957-es római emberi jogi egyezmény rendszerében a büntetőjogi váddal esik egy tekintet alá, amellyel kapcsolatban viszont érvényesülnie kell az ártatlanság vélelmének.
Minden személyt – ideértve a jogi személyeket, tehát a cégeket is – ártatlannak kell tekinteni a jogsértés jogerős megállapításáig.
A GVH-határozat csak akkor jogerős, ha azt a cég nem támadta meg. Ha a bírósághoz fordul, ártatlanul büntetik meg, amikor annak jogerős ítélete előtt befizettetik vele a bírságot.
Érvei: az állam versenyjogi fellépése az 1957-es római emberi jogi egyezmény rendszerében a büntetőjogi váddal esik egy tekintet alá, amellyel kapcsolatban viszont érvényesülnie kell az ártatlanság vélelmének.
Minden személyt – ideértve a jogi személyeket, tehát a cégeket is – ártatlannak kell tekinteni a jogsértés jogerős megállapításáig.
A GVH-határozat csak akkor jogerős, ha azt a cég nem támadta meg. Ha a bírósághoz fordul, ártatlanul büntetik meg, amikor annak jogerős ítélete előtt befizettetik vele a bírságot. -->
